黑龍江省伊春市檢察機關立足近年來未成年人違法犯罪呈現低齡化、網絡化、復雜化趨勢特點，堅持“預防就是保護，懲治也是挽救”工作理念，協同構建“懲、治、防、護”四位一體分級干預矯治機制，實施綜合防控。
一、堅持調研先行，靶向施策，實施干預措施“量體裁衣”
經調研統計，2022年以來，伊春地區未成年人實施拉車門式盜竊、網絡電信詐騙及關聯犯罪占比較高。其中80%的人員在日常存在不同程度的不良行為，由于缺乏系統有效的干預機制，最終不幸滑向違法犯罪的深淵。伊春市檢察機關結合伊春實際，從機制建設、標準細化、動態矯治等維度系統施策。
一是高位推動，健全工作機制。伊春市檢察院主動向市委政法委呈報未成年人犯罪工作情況，提出開展罪錯行為分級干預矯治的專業建議，獲認可與支持。牽頭組建未成年人罪錯行為分級干預工作專班，明確各成員單位職責分工，確立三級罪錯行為分級標準，同步規范處置流程、制定干預措施清單、完善協同聯動機制，為工作開展筑牢制度根基。
二是精準分類，細化行為標準。圍繞未成年人心理狀況、家庭結構、成長經歷及偏差行為表現，全面梳理細化，界定出9種一般不良行為與10種嚴重不良行為。同時，敏銳捕捉犯罪新趨勢，將吸食“笑氣”、“手機口”詐騙等新興罪錯行為樣態，及時納入嚴重不良行為情形，確保標準與時俱進。
三是動態評估，實施精準矯治。構建“一人一檔一策”動態評估機制，整合自身、家庭、學校、幫教單位多方力量，結合社會調查情況，實時跟蹤罪錯人員思想動態與行為表現。依據動態評估結果，制定個體化、差異化矯治方案，根據偏差行為等級變化，精準調整矯治需求，實現干預措施的“量體裁衣”，聯合多部門開展感化教育、專門教育及職業技能培訓，助力其重塑正確世界觀、價值觀和人生觀。
二、強化協同聯動，凝聚合力，構建檢察+N“治理矩陣”
與教育局、關工委、公安局、社區等合作建立健全分級治理、差序有別、重心互補的數據收集和評估機制，打破部門壁壘，推動信息共享、資源整合與工作聯動。
一是檢察+教育部門+社區，做好早期預防。構建“發現+干預+跟蹤”全鏈條機制，通過法治副校長、中小學班主任日常觀察、社區網格員入戶走訪、鄰里反饋，及時發現一般不良行為人曠課、網絡成癮、不良消費等苗頭性問題，聯合開展思想法治教育和對生活學習幫扶等及時干預舉措，阻斷不良行為升級轉化。
二是檢察+公安，做好臨界預防。聯合公安機關對重點人群、重點違法犯罪領域建構“數治預防”，協同推進涉新型麻精藥物重點監測平臺，追蹤伊春地區涉服用麻精藥品未成年人，重點監管全市32家藥店銷售處方藥行為，一旦發現異常，及時預警；結合伊春地區未成年人特殊群體高發的電信網絡詐騙違法犯罪，從“小切口”入手推“大預防”，牽頭與市公安局制定了《預防和懲治未成年人電信網絡詐騙實施方案》，對全市涉該類違法犯罪的46名未成年人登記造冊，分類矯治教育，對其中42名因出租、出借“兩卡”“手機口騙”等詐騙受行政處罰的未成年人，依法訓誡。對4名涉罪未成年人，結合犯罪情節、危害后果、悔罪表現，依法起訴2人，附條件不起訴2人。2024年以來，未成年人參與實施網絡電信詐騙違法犯罪同比下降37.5%，2025年以來同比呈下降趨勢。
三是檢察+專業社會機構，做好深度矯治。結合觀護幫教、行為矯正、與個人興趣相結合，找準涉罪未成年人“矯治點”，量身定制“1+1+N”（1名檢察官+1名社工+N名志愿者）的個性化社會幫教方案。與志愿者、社工服務站共同簽署《觀護幫教協議》15份，讓涉罪未成年人以“志愿者”的身份參與敬老助殘、文體娛樂、公益宣傳等多元化、有針對性的志愿服務活動，并定期對幫教情況進行評估，適時調整幫教內容，幫助5名未成年人順利考入大學，10名未成年人找到心儀的工作。
三、深化法治浸潤，思想筑基，激活預防教育“內生動力”
一是聯合開展家庭教育指導。提升監護人法治觀念、引導監護人掌握合理的管教干預手段是實施未成年人犯罪前端預防、避免風險后移的關鍵，伊春市檢察機關聯合婦聯設立家庭教育指導站2個，與心理咨詢師對問題少年開展家庭圓桌會談3次，對涉案的未達刑事責任的嚴重不良行為人及涉罪未成年人制發監護督促令36份，送達《家庭教育責任告知書》，喚醒和督促“甩手家長”“家長問題”切實履行監護職責，讓誤入歧途的未成年人重獲家庭的關愛呵護。
二是系統優化專門教育活動。設置禁毒防艾教育、道德與法治教育、心理健康教育、職業技能教育等課程，對存在不良行為或輕微罪錯的未成年人，聯合相關部門綜合評估，對需要接受專門教育的，報送專門教育委員會評定，目前，已篩選2名嚴重不良行為人，擬接受專門教育評估。
三是創新拓展觀護幫教實踐。聯合團委、關工委，引入專業社工、“五老人員”、社區干部等力量，依托伊春馬永順紀念館、上甘嶺老錢柜抗聯文化遺址等警示教育、關愛觀護活動基地，組織罪錯未成年人以實地參觀、公益服務等實踐學習活動，聯合愛心企業為罪錯未成年人提供勞動實踐、職業技能培訓等實踐崗位，重塑認知和行為模式，幫助1名嚴重不良行為人學習汽修技能，1名涉罪未成年人學習理發技能，獲取生活經濟來源。伊美區檢察院“關心關愛工作室”作法被省關工委認可。
四是打造多元化法治IP。進一步提升未成年人法治意識、規則意識，從思想根源上遠離罪錯行為。創新推出“小小普法宣講員”、“法治校車”專線、法治宣傳公交站牌，開展流動課堂，首批運營的校車共計17輛，日接送中小學生800余人。推出“少年成長計劃”普法劇本殺、法治IP游園會等沉浸式普法活動，開通護未伊聲AI有聲廣播，單篇閱讀量超過1.5萬次。
四、聚焦重點領域，破解難題，筑牢社會防護“長效屏障”
依托刑事案件，深挖案件背后反映的社會治理深層次、苗頭性、傾向性問題，以檢察建議，督促相關部門協同發力，有力推動社會治理機制完善。對伊春地區未成年人犯罪及被侵害的高發地點即旅館、日租房、電競賓館、KTV等住宿經營場所和娛樂活動場所，向公安局、文旅局制發公益訴訟檢察建議5件次，推動公安制定《建立健全重點行業場所侵害未成年人案件“一案雙查”工作機制》，加大行業治理。為防范不良行為升級，圍繞適齡兒童失學輟學、校園周邊超市向未成年人售賣香煙等問題，制發社會治理檢察建議2件次，公益訴訟檢察建議1件。
