湖北省沙洋縣地處長(zhǎng)江、漢江交匯區(qū)域，長(zhǎng)湖70%的流域面積位于沙洋境內(nèi)，是湖北重要的生態(tài)屏障。為進(jìn)一步加大對(duì)長(zhǎng)江的保護(hù)力度，沙洋縣檢察院精心打造“檢護(hù)兩江益水城”公益訴訟文化品牌，深化協(xié)作配合、凝聚保護(hù)合力，為長(zhǎng)江流域生態(tài)筑起堅(jiān)實(shí)法治防線。
沙洋縣檢察院以制度創(chuàng)新破局，聯(lián)合荊州、潛江兩地檢察機(jī)關(guān)建立跨區(qū)域公益訴訟協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)案件線索移送、調(diào)查取證、判決執(zhí)行監(jiān)督全流程跨區(qū)域合作。
在辦理長(zhǎng)湖上游葉家大港水環(huán)境治理案中，這一機(jī)制發(fā)揮了關(guān)鍵作用。荊州市檢察機(jī)關(guān)協(xié)助調(diào)取水系流向證據(jù)，沙洋縣檢察院則推動(dòng)將治理工程納入縣生態(tài)環(huán)境補(bǔ)短板工程，督促清理污染河道的1000余噸淤泥，建設(shè)8處生態(tài)浮島。最終，磚橋渠至葉家大港水質(zhì)從劣Ⅴ類提升至Ⅳ類。
“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制的建立，進(jìn)一步打通了部門壁壘。沙洋縣檢察院聯(lián)合水務(wù)、環(huán)保、國(guó)土等11個(gè)部門共享河湖信息，協(xié)同開展河道清“四亂”、漢江干堤固廢清理等專項(xiàng)行動(dòng)。
在漢江岸邊，檢察監(jiān)督推動(dòng)3萬余噸“歷史遺留”垃圾完成清理；在流域內(nèi)，補(bǔ)植復(fù)綠1.3萬平方米，清理被污染河道9.9公里，長(zhǎng)江大保護(hù)效果顯著。
沙洋縣檢察院深入推進(jìn)代表建議、政協(xié)提案與行政公益訴訟檢察建議的有效銜接，推動(dòng)民主監(jiān)督與檢察監(jiān)督形成合力，為長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)注入新動(dòng)能。
這種雙向銜接機(jī)制既拓展了公益訴訟案件線索來源，又增強(qiáng)了檢察監(jiān)督的剛性和實(shí)效。
沙洋縣檢察院在辦理田關(guān)河劉嶺閘區(qū)域妨礙行洪安全隱患行政公益訴訟案中，為破解流域管理職責(zé)交叉難題，創(chuàng)新建立“巡護(hù)員+所長(zhǎng)+河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”網(wǎng)格化管理新機(jī)制，形成村級(jí)巡護(hù)員巡查上報(bào)、水管單位協(xié)助調(diào)查、行政機(jī)關(guān)開展行政執(zhí)法、檢察機(jī)關(guān)跟進(jìn)監(jiān)督的閉環(huán)流程，將兩江保護(hù)從“個(gè)案聯(lián)動(dòng)”升級(jí)為“長(zhǎng)效防控”。這一創(chuàng)新將“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”向細(xì)微處延伸，解決了水管單位與地方行政機(jī)關(guān)職責(zé)交叉的問題，實(shí)現(xiàn)了流域安全隱患早發(fā)現(xiàn)、快處置，將許多環(huán)境問題解決在萌芽狀態(tài)。
此外，該院用足用好訴前磋商、檢察建議、提起訴訟等法律手段，構(gòu)建起守護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)的法治防線。2024年以來，該院在長(zhǎng)湖綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)中督促增殖放流魚苗29萬尾，清理攔河漁具118套，拆除涉水違法建筑16處，鏟除違規(guī)栽種的樹木2000余棵，督促4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)長(zhǎng)湖流域周邊1200畝農(nóng)田開展福壽螺入侵聯(lián)防聯(lián)控，以訴促改督促7萬余平方米農(nóng)用地復(fù)墾，用法治力量守護(hù)一湖碧水。
