位于海南省澄邁縣老城鎮的老城科技新城是全省產業最齊全的園區之一,聚集近4萬家企業,涵蓋數字產業、現代服務業、高新技術產業等產業,其中海南生態軟件園被認定為首批國家數字服務出口基地,2024年營收超2000億元。
隨著轄區企業不斷入駐,澄邁縣人民法院老城法庭受理的案件數量也逐年增多,民商事糾紛由傳統型向現代型轉化,由單元型向多元型轉化,這些糾紛能否妥善解決,往往直接影響企業的經營發展與地區社會經濟的穩定。對此,老城法庭堅持黨建引領,立足審判職能,以“楓橋式法庭”創建為抓手,通過精準服務、多元調解、共建賦能等創新舉措,為轄區企業提供全鏈條司法護航,法庭也被當地干部群眾親切地稱為企業的“法治服務站”。
今年來,省一中院以開展“基層基礎強化年”專項行動為契機,加強對轄區法院統籌部署與精準指導,持續優化人民法庭建設,基層基礎建設水平不斷提升。近日,記者走進澄邁縣人民法院老城法庭。

老城法庭法官與當事人線上溝通 高凌 攝
精準服務
探索護航“向數圖強”新模式
隨著數字經濟的蓬勃發展,加之自貿港政策紅利持續釋放,一批區塊鏈、人工智能、游戲企業相繼入駐園區。
“這起涉數字藏品交易糾紛,當時在國內沒有先例可循,案件更是呈現多樣化、復雜化的特點,我們只能‘摸著石頭過河’。”承辦法官楊雨桑回憶起該案仍記憶猶新。
2023年,園區某科技公司通過其運營的網站向用戶出售數字藏品,李某等30多人通過某科技公司交易平臺及二級市場多次購買該數字藏品,因后續藏品貶值等因素,李某等人起訴至法院,請求某科技公司按購買原價返還其投資款。
面對這一新類型案件,老城法庭受理案件后,充分發揮“一企業一法官一專干”機制作用,承辦法官與相關部門共同剖析該類案件的法律屬性、交易規則以及可能存在的風險,向企業提供針對性法律建議,最終判決某科技公司退還李某等人在該公司平臺交易的費用,對于部分在二級市場購買藏品的原告,由于與該公司不構成合同關系,給予駁回。目前該案已妥善解決。
為更好地服務轄區中小企業,老城法庭依托“一企業一專干一法官”工作機制,由資深法官和仲裁員一對一包點34家重點企業,多層次、全方位了解企業的個性需求,依據不同企業的經營規模、產品特性、銷售范圍等特點,為企業量身定制“法治服務菜單”,讓企業的需求得到及時回應。自2023年該機制建立以來,已妥善解決了909起涉及中小企業的糾紛案件,實現了“點對點”向企業精準供給司法服務。
“向數圖強”是海南培育壯大新質生產力、高質量建設海南自由貿易港的重要著力點之一。
“針對審理數字藏品、網絡直播、未成年人游戲充值退費等新興案件中發現的行業共性問題和風險,法庭及時向相關行業協會或主管部門發送司法建議,助推行業治理優化。”老城法庭庭長夏琳表示,前端糾紛化解了,司法服務到位了,業界口碑也就上來了,法治化營商環境需要一點一滴的打造。
整合資源
“法庭+N”多元解紛顯成效
“拖了好幾年了,沒想到8天就調下來了,更沒想到能當庭拿到190萬的欠款!”海南某工程機械企業負責人對老城法庭調解速度連連贊嘆。老城法庭通過專業化改革,跑出了審判加速度。
在涉企案件辦理中,該法庭暢通涉企案件“綠色通道”,為企業提供訴訟引導、立案登記、訴前調解、咨詢查詢“一站式服務”,打造以包點法官為主導的專業化速裁團隊,提升涉企案件辦理實效。
針對涉企案件訴訟周期長、成本高的問題,老城法庭著力打通“解紛快車道”,積極整合資源,加強與地方黨委政府、綜治中心、園區管理部門、行業調解單位、專業調解組織的多方聯動,積極引進專職律師、特邀調解員參與涉企案件調解,在產業園區、老城鎮、村民委員會等設立訴訟服務點,加強調解組織、調解員提供法律指導,逐步形成“法庭+N”多元化糾紛解決體系,不少糾紛得以高效化解,既節約了企業時間和經濟成本,也維護了合作關系。
為減少當事人路途奔波,提高審判效率,老城法庭還依托“在線矛盾糾紛多元化解平臺”,實現在線立案、調解、審判以及司法確認等功能,優先對外地企業使用互聯網法庭進行審理,積極開展遠程視頻調解,2024年以來,通過人民法院調解平臺調解涉企業案件217件,成功率同比增長125%。
針對復雜疑難勞動爭議案件,老城法院主動聯合縣勞動人事爭議仲裁院等相關部門,通過召開座談會分析案件等方式,向爭議雙方提出最佳調解方案,先后成功調解多起多人勞動爭議案,為維護和諧勞動關系提供有力司法保障。
“通過‘法庭+N’多元調解模式,我們將大量涉企矛盾糾紛化解在訴前,對調解不成的案件,快速引導其進入審判程序,形成了閉環管理鏈條?!崩铣欠ㄍビ嘘P負責人表示,2024年以來,法庭依托各項協作機制,妥善解決1387起涉及中小企業的糾紛案件,取得良好成效。
主動延伸
搭建法企互動“連心橋”
“咱們企業發展中有哪些法律需求?”“像我們這樣的中小企業法律意識不強,在合同簽訂、用工管理等環節頻頻‘踩坑’?!苯衲?月,老城法庭干警們走進園區重點企業,主動傾聽企業在發展中的法律訴求,就依法維護企業合法權益給出針對性建議,受到企業負責人的歡迎。
近年來,老城法庭主動延伸司法服務,通過實地調研、專題座談、調查問卷,摸清企業經營狀況與法律需求,并結合各類市場主體特點,量身定制服務措施,制定出臺了《司法服務上市公司十一項措施》《司法護航中小企業高質量發展案例創建方案》,為保障和促進轄區民營經濟健康發展奠定堅實的制度基礎。
澄邁法院領導定期帶隊深入轄區企業進行走訪調研,對企業經營過程中多發、易發的法律風險進行提醒防范,幫助企業將法律風險控制關口前移,同時組織開展普法講堂、庭審觀摩等活動,用典型案例以案釋法,引導企業依法經營、防范風險,讓企業感受司法溫暖。
近三年,老城法庭開展“送法入企”活動28場次,開展巡回審判32次,妥善解決涉企糾紛3261件,讓“小法庭”發揮“大效能”,為持續優化法治化營商環境增添動力。
黨建引領
持續深化司法服務“專業度”
4月15日,老城法庭黨支部聯合老城科技新城工作委員會開展主題黨日活動,以“巡回審判+主題黨日活動”的方式,將一起勞動爭議案件的庭審現場“搬”進老城科技新城園區,邀請園區20余名企業代表旁聽。
庭審結束后,承辦法官周清清結合案件實際和企業需求,向旁聽的企業代表普及了勞動關系認定、合同管理、工傷理賠等方面法律知識,引導大家合法經營、規范用工、依法維權。“法官說的案例情況都是身邊發生的,回去我們要組織對用工風險點進行排查?!薄敖窈笪覀円訌妱趧雍贤芾恚幏队霉ち鞒??!眳⒓优月牭钠髽I代表表示受益匪淺。
老城法庭始終堅持以黨建帶隊建促審判的工作思路,推動黨建工作和審判工作深度融合,主動與老城鎮人民政府、老城科技新城機關黨支部等結成共建黨支部,共同推進法治園區創建,積極開展巡回審判、法治培訓、送法入企等工作,安排律師法律咨詢崗、商事調解中心入駐科技新城企業服務中心,為企業提供“一對一”法律服務。
近年來,老城人民法庭先后獲得“二星級全國青年文明號”“海南省先進基層黨組織”“全省法院先進集體”等多項榮譽,老城法庭已成為省一中院轄區人民法庭建設的先進標桿。
澄邁法院有關負責人表示,將繼續在省一中院的指導下,深入踐行新時代“楓橋經驗”,充分發揮人民法庭前沿陣地作用,加強與轄區黨委政府溝通協調,以精準、專業、高效的司法服務,持續推進矛盾糾紛實質化解,為海南自貿港經濟社會高質量發展提供更加有力的司法服務保障。(肖瀚)




