“阿婆，我拿3個(gè)芒果，掃碼啦。”晨霧還沒(méi)把基諾山的雨林捂透，巴飄村口就炸開(kāi)一聲響亮的提醒。攤后沒(méi)人應(yīng)，云南省景洪市公安局基諾山派出所所長(zhǎng)龔政威掏出手機(jī)對(duì)著攤前收款碼一掃，手機(jī)聊天框彈出攤主的話：“我們是一家人，拿去吃就行，給什么錢(qián)。”
“40年前誰(shuí)敢這樣敞著賣(mài)？”龔政威笑著把消息界面遞給記者看，語(yǔ)氣里滿是感慨，“根據(jù)老董叔的民情筆記，40年前，基諾山鄉(xiāng)男人出門(mén)必把火藥槍掛在腰上，發(fā)生糾紛大家能吵到日落……”如今的基諾山鄉(xiāng)早已不是當(dāng)年模樣。敞著的竹攤、無(wú)需值守的信任，藏著基諾山從村民爭(zhēng)執(zhí)不休到村寨夜不閉戶(hù)的變遷，也映著警民同心筑起的平安日常。
民情筆記打開(kāi)平安寨門(mén)
龔政威口中的“老董叔”是退休民警董志春，他在這里守了38年，留下74本筆記，泛黃紙頁(yè)上記著46個(gè)自然村的煙火日常，藏著化解矛盾、凝聚民心的密碼。
“基諾山的路是砍出來(lái)的，出警的路是走出來(lái)的。”翻開(kāi)第一本筆記扉頁(yè)，上面畫(huà)著簡(jiǎn)易的村寨地圖，紅筆圈著的南星河是董志春第一次出警的難關(guān)，他依然記得40年前那劃破雨林的報(bào)警聲。
“兩戶(hù)村民因橡膠林地界發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，我和所長(zhǎng)騎摩托車(chē)進(jìn)村，走了5公里土路后，車(chē)卡進(jìn)泥里，我們兩人抬著車(chē)走了半里地。南星河沒(méi)有橋，只能劃竹筏，河水漫過(guò)褲腳，冷得我們直打哆嗦。走了2小時(shí)我們才到村寨，穿過(guò)雨林時(shí)，藤蔓勾破了警服，樹(shù)枝劃傷了我們的胳膊。”董志春回憶。
“我當(dāng)時(shí)最大的阻礙是沒(méi)文化。”董志春說(shuō)，他是基諾族，在部隊(duì)學(xué)習(xí)了簡(jiǎn)單的漢語(yǔ)，接觸派出所工作才發(fā)現(xiàn)，從做筆錄到寫(xiě)報(bào)告，自己的文化水平“差遠(yuǎn)了”。于是，董志春養(yǎng)成寫(xiě)筆記的習(xí)慣：“基諾族有語(yǔ)言沒(méi)文字，我偏要做一名會(huì)寫(xiě)字的基諾族民警。”
董志春腳踏實(shí)地扎進(jìn)村寨，挨家挨戶(hù)了解每個(gè)家庭的基本情況，并做好文字記錄保存下來(lái)。
1989年，巴卡老寨的巖某因鄰居誤砍他家兩棵橡膠樹(shù)，火急火燎要去“討說(shuō)法”。董志春趕到后沒(méi)急著亮身份，而是掏出筆記翻到巖某家那頁(yè)，用基諾語(yǔ)說(shuō)：“你家孩子去年考上鄉(xiāng)小學(xué)，學(xué)費(fèi)還是鄰居幫著湊的，你忘了？”
巖某愣了愣，董志春又翻到后面：“鄉(xiāng)農(nóng)技員說(shuō)的，你家再種3畝橡膠樹(shù)，明年能多收2000元，犯不著為兩棵樹(shù)毀了日子。”
說(shuō)著，董志春把筆記遞到巖某手里，紙頁(yè)上清晰記著“巖某家需農(nóng)技指導(dǎo)”。巖某放下獵槍?zhuān)敬喝ム従蛹液攘吮瑁瑑扇撕秃萌绯酢＿@起差點(diǎn)釀成大禍的沖突，靠一本筆記化解了。
如今，民情筆記依然管用，民警遇到與群眾交流不暢的情況時(shí)，“亮”出民情筆記，矛盾糾紛調(diào)解難度“能降三分之一”。
把防線“織”到火塘邊
退休那天，董志春把74本筆記交給派出所時(shí)，里面夾著一張泛黃的照片：1998年，董志春和村民一起修山路，臉上沾著泥，笑得露出牙。他說(shuō)，基諾山的路要修平，人心的路也要修平。
如今，這些筆記成了所里平安課堂的教材。龔政威告訴記者，該所“黨建+楓橋經(jīng)驗(yàn)+民族團(tuán)結(jié)”的“新時(shí)代楓橋式派出所”創(chuàng)建模式，是從筆記里“長(zhǎng)”出來(lái)的。
“當(dāng)年董志春靠走，現(xiàn)在我們靠網(wǎng)連。”龔政威指著墻上的網(wǎng)格圖，46個(gè)村寨被分成54個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格都有“民警+村民”搭檔。
該所幫助當(dāng)?shù)鼗Z族村寨創(chuàng)新村級(jí)治理模式，以巴飄村為例，村里已組建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、村民自治、社會(huì)協(xié)同、群眾參與”的5支隊(duì)伍：黨員先鋒隊(duì)帶頭包片，綜治小分隊(duì)巡山護(hù)寨，志愿巾幗隊(duì)照顧老人，先輩老人隊(duì)調(diào)解糾紛，團(tuán)員青年隊(duì)宣傳反詐，切實(shí)增強(qiáng)當(dāng)?shù)氐幕鶎又卫硇堋?/p>
民警與5支隊(duì)伍一起推進(jìn)平安基諾建設(shè)，巴飄村構(gòu)建起共建共治共享基層社會(huì)治理新格局。
2024年8月，村民朱某在某工地操作挖掘機(jī)時(shí)，不小心碰傷工友王某的腿，三方就醫(yī)藥費(fèi)問(wèn)題吵到派出所。民警沒(méi)急著斷案，而是把他們帶到調(diào)解室，特邀調(diào)解員是寨中長(zhǎng)老白臘先。白臘先用基諾語(yǔ)開(kāi)導(dǎo)，律師用民法典講責(zé)任，最后朱某賠了8000元，工地老板賠了6萬(wàn)元，大家握手言和。
為防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，該所把防線“織”到火塘邊。先輩老人隊(duì)用基諾語(yǔ)講案例，團(tuán)員青年隊(duì)在微信群發(fā)反詐短視頻，甚至把反詐知識(shí)編進(jìn)“特懋克節(jié)”歌舞里。今年，基諾山45個(gè)村寨實(shí)現(xiàn)“零電詐”，成了西雙版納州反詐樣板。
竹攤背后的“三零”村寨
董志春的工作方法及奉獻(xiàn)精神被新一代民警傳承延續(xù)。調(diào)解鄰里糾紛時(shí)，民警學(xué)董志春帶罐竹筒茶，先聊家常再講法；走訪村寨時(shí)，他們照著筆記里的“村民喜好”準(zhǔn)備小禮物——給愛(ài)唱歌的老人帶張基諾族山歌光碟，給種橡膠的農(nóng)戶(hù)帶本農(nóng)技手冊(cè)。
退休的董志春偶爾還會(huì)來(lái)市集轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，看到敞著的竹攤和掃碼付款的村民，他總會(huì)掏出手機(jī)翻出保存的筆記照片笑著說(shuō)：“你看，1990年那頁(yè)，我寫(xiě)了‘巴飄村集市沒(méi)人敢敞攤怕被搶’，現(xiàn)在倒好，攤沒(méi)人守也沒(méi)人拿，這就是我當(dāng)年記筆記時(shí)最想看到的日子。”
無(wú)人值守的竹攤不是偶然的信任，而是基諾山“零報(bào)警、零發(fā)案、零電詐”“三零”村寨最生動(dòng)的日常縮影，每一道竹紋里，都藏著警民攜手筑平安的細(xì)碎故事。
更讓人暖心的是民族團(tuán)結(jié)的煙火氣。每到“特懋克節(jié)”，基諾族、漢族、傣族村民會(huì)一起跳大鼓舞、品基諾菜。游客徒步旅行，向?qū)?huì)主動(dòng)講基諾族大鼓的故事，游客也會(huì)買(mǎi)村民的茶葉、蜂蜜。
“以前游客來(lái)，村民會(huì)躲著走，現(xiàn)在我們一起開(kāi)民宿、辦農(nóng)家樂(lè)。”巴朵村黨支部書(shū)記高興地和記者說(shuō)，2024年村里靠雨林徒步增收150萬(wàn)元，各民族村民分紅時(shí)，臉上滿是燦爛的笑容。
“三零”村寨的根基，是董志春和基諾山派出所代代民警用筆記“磨”出來(lái)的。如今翻開(kāi)筆記，“零沖突”“無(wú)糾紛”的記錄越來(lái)越密，那些沾著橡膠汁的字跡，成了“零發(fā)案”村寨的第一份臺(tái)賬。
“三零”村寨的底氣，藏在代代民警接續(xù)的民生警務(wù)里。2024年，該所“波遮”調(diào)解室處理的112起矛盾糾紛中，調(diào)解化解率達(dá)98.3%，“民轉(zhuǎn)刑”案件零發(fā)生。
“三零”村寨的關(guān)鍵，是民警把反詐防線織進(jìn)村民的生活里：“騙子不會(huì)說(shuō)基諾話。”“不點(diǎn)陌生鏈接。”“要是有人讓你轉(zhuǎn)錢(qián)，直接打電話問(wèn)派出所民警……”
這份成績(jī)，是村民從“聽(tīng)不懂反詐”到“主動(dòng)防詐騙”的轉(zhuǎn)變，也是警民同心的又一見(jiàn)證。
基諾族有句諺語(yǔ)，“一棵草擋不住風(fēng)，一片草能護(hù)好苗”，這便是基諾山派出所“扎根基層踐行諾言”警魂的源頭。“山連水，水連村，寨寨相連心”，基諾山派出所民警深知：“平安不是民警寫(xiě)在本上的，是揣在每個(gè)村民心里的。”
