八月的塞外山城張家口，天高云淡，氣爽風(fēng)清，街道整潔，秩序井然。然而時(shí)光倒回八十年前，當(dāng)我黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)從日偽手中解放這片土地時(shí)，卻是百業(yè)凋敝、社會(huì)動(dòng)蕩、民心不安。從滿目瘡痍到安寧繁榮，滄桑巨變的背后，是一代代公安民警用熱血與忠誠(chéng)守護(hù)萬(wàn)家燈火、服務(wù)百姓冷暖的壯闊歷程。

“我們今天民主政府下的公安機(jī)關(guān)，是為人民大眾服務(wù)的”

——烽火搖籃里的為民初心

1945年8月11日，晉察冀軍區(qū)遵照延安總部命令，向日本華北方面軍事司令官發(fā)出最后通牒，限期在48小時(shí)內(nèi)命令所屬的日偽軍投降，在日偽軍拒絕繳械后，對(duì)日偽軍展開了全面的反攻。8月23日，作為察哈爾省省會(huì)的張家口成為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的八路軍從日偽統(tǒng)治下解放的第一座省會(huì)城市。1945年8月26日，張家口市政府公安局宣布成立。

被日寇蹂躪八年的張家口重獲新生，但面對(duì)日偽留下的爛攤子——社會(huì)秩序混亂、敵特潛伏、土匪橫行、物資匱乏、民心浮動(dòng)，如何管理好這座城市？如何保衛(wèi)新生的人民政權(quán)？這支毫無(wú)城市管理經(jīng)驗(yàn)的公安隊(duì)伍開始了艱難探索。

1945年10月初，晉察冀邊區(qū)公安管理處處長(zhǎng)許建國(guó)兼任張家口市政府公安局局長(zhǎng)，隨后，市局和各區(qū)分所的組織條例與工作細(xì)則相繼出臺(tái)，初步確定了市公安局的機(jī)構(gòu)和人員編制。

新華社晉察冀分社刊發(fā)的消息的手抄件

在河北省公安廳檔案室珍藏的檔案中，一份手抄的《許局長(zhǎng)在張市公安局全局職員大會(huì)上的訓(xùn)話要綱》字跡工整清晰。1945年11月13日，許建國(guó)向全體職員鄭重宣告：“我們今天民主政府下的公安機(jī)關(guān)，是為人民大眾服務(wù)的，以人民的意志為意志，人民大眾愿意干的事情，我們就去干，人民不愿意的事情，我們就不去干……”三天后，新華社晉察冀分社刊發(fā)了《我們的公安局，是人民的公安局》的消息。“服務(wù)人民大眾”的理念在此刻就已深植公安隊(duì)伍血脈。

在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，市公安局發(fā)動(dòng)和依靠廣大人民群眾，深入開展了清查登記敵偽組織人員、懲處漢奸戰(zhàn)犯、深挖潛伏特務(wù)組織、清剿土匪的斗爭(zhēng)，大力整頓社會(huì)治安。短短數(shù)周，混亂的社會(huì)秩序得到初步整治，學(xué)校陸續(xù)復(fù)課，工商業(yè)艱難復(fù)業(yè)，民心漸穩(wěn)。

公安局及時(shí)制定了一系列規(guī)章制度：《晉察冀邊區(qū)張家口市政府公安局暫行組織條例》《公安人員守則草案》，規(guī)范公安機(jī)關(guān)的內(nèi)部管理；《戶口調(diào)查暫行規(guī)則》《戶籍警察服務(wù)規(guī)則》，建立起日常的戶口管理制度，為城市精細(xì)化管理打下基礎(chǔ)；《暫行交通規(guī)則》，設(shè)立交通股，同時(shí)改編敵偽消防力量，應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情……“這一整套適合城市社會(huì)治安管理的體制和工作方法，為新中國(guó)城市公安工作的開展提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。”陪同采訪的張家口市公安局宣傳科副科長(zhǎng)武佳男介紹。

“我們保護(hù)人民就應(yīng)該隨時(shí)都要操心，都要盡心盡責(zé)”

——?dú)q月長(zhǎng)河中的薪火相傳

蔣介石全面發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)后，1946年10月11日，張家口市政府公安局隨晉察冀黨政軍機(jī)關(guān)一起撤離張家口。1948年12月24日，張家口迎來(lái)第二次解放。同日，張家口市人民政府公安局浴火重生。從此，“服務(wù)人民”的信念也在一代代公安人的血脈中傳承流淌。

張家口市公安局第十任局長(zhǎng)馬文錦的故事是這一傳承的生動(dòng)縮影。1950年3月，年輕的馬文錦從警后被分到張家口市公安局橋西分局西沙河派出所。他俯下身子入戶走訪，關(guān)心群眾的柴米油鹽、疾苦冷暖；組建業(yè)余宣傳隊(duì)，用大白話講解黨的政策；建立治保小組，發(fā)動(dòng)群眾“群策群力把治安管好”。1956年擔(dān)任所長(zhǎng)后，他首創(chuàng)“送戶口上門”服務(wù)模式，“讓群眾少跑腿”的貼心之舉，贏得廣泛贊譽(yù)，派出所被評(píng)為全省先進(jìn)單位，經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。1985年，已任張家口市公安局局長(zhǎng)的馬文錦，在全市公安系統(tǒng)發(fā)起“日辦一件好事”活動(dòng)，并使之制度化。

他在日記中深情寫道：“你和人民沒感情，能整天琢磨他們現(xiàn)在有什么不安全、有什么難題更需要我們?nèi)ソ鉀Q嗎？我們保護(hù)人民就應(yīng)該隨時(shí)都要操心，都要盡心盡責(zé)。”這泥土般樸素卻滾燙的話語(yǔ)，是對(duì)張家口公安為民情懷的本真詮釋，歷久彌新。

王永祥現(xiàn)場(chǎng)分享工作經(jīng)驗(yàn)

1951年從警的王永祥作為張家口市公安局的文檢專家，參與偵破無(wú)數(shù)大小案件，即使退休后，仍被邀請(qǐng)參與重特大案件的攻堅(jiān)。如今已經(jīng)91歲高齡的老人依然思維敏捷：“工作必須細(xì)致認(rèn)真，不能放過(guò)一個(gè)壞人，不冤枉一個(gè)好人，就是最好的為人民負(fù)責(zé)！”

不同的崗位，相同的信念。張家口公安人的為民情懷如磐石般堅(jiān)定。

“把心系群眾、情系百姓體現(xiàn)到履職盡責(zé)全過(guò)程、各方面”

——新時(shí)代作出的暖心答卷

步入新時(shí)代，張家口公安為民服務(wù)的畫卷，被賦予了更豐富的色彩和更生動(dòng)的筆觸。

“您好！我是公安智能導(dǎo)辦助手，戶籍、治安、交管等公安業(yè)務(wù)，我都可以幫您解答。”在張家口市政務(wù)服務(wù)中心二樓，形象親民的數(shù)字警察“張小警”，正通過(guò)流暢的語(yǔ)音交互，為市民提供著貼心的咨詢導(dǎo)辦服務(wù)。這是張家口市公安局依托先進(jìn)大模型技術(shù)打造的“張警官”人工智能體智慧警務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景之一。目前，該局已開發(fā)涵蓋政務(wù)服務(wù)、基礎(chǔ)管控、案件偵查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等多個(gè)領(lǐng)域的智慧警務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景400余個(gè)。科技賦能，公安工作如虎添翼。

辦事群眾現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)“張小警”咨詢辦理業(yè)務(wù)

“沒想到現(xiàn)在派出所能辦這么多業(yè)務(wù)！”大境門派出所轄區(qū)70歲的王大爺駕駛證要降級(jí)，正為需跑十幾公里到車管所去辦理而發(fā)愁，聽說(shuō)家門口的派出所就能辦，果然，在派出所十幾分鐘就辦妥了。這得益于張家口市公安局實(shí)行的“一窗通辦”和“最多跑一次”公安政務(wù)服務(wù)改革。按照部署，2023年4月，省級(jí)“楓橋式公安派出所”大境門派出所積極對(duì)接各部門，打通人口、交管、治安等警種業(yè)務(wù)壁壘，完成全市“一窗通辦”改革試點(diǎn)工作。隨之，“一窗通辦”在全市鋪開，如今，市縣兩級(jí)20個(gè)政務(wù)服務(wù)大廳和231個(gè)戶籍派出所完成“一窗通辦”改革，“最多跑一次”項(xiàng)目基數(shù)不斷做大，全市各公安窗口正通過(guò)提升服務(wù)讓群眾辦事更便利。

服務(wù)百姓的故事每天都在上演，而這些故事的主角在為民服務(wù)方面也見解頗深。轉(zhuǎn)業(yè)后當(dāng)了17年社區(qū)民警的王瑞手機(jī)微信里有100多個(gè)居民群，明年就要退休的他早已把群眾當(dāng)成親人：“掏心窩子跟老百姓交流，不要說(shuō)大話、假話、空話，他才能支持你。”全國(guó)優(yōu)秀人民警察、全國(guó)公安系統(tǒng)二級(jí)英雄模范戴富春，從警30年，處置警情上萬(wàn)起，保持了“零投訴”的紀(jì)錄，他說(shuō)：“當(dāng)警察得摸準(zhǔn)老百姓的痛點(diǎn)需求去做事，這樣群眾才能真正滿意。”全國(guó)公安機(jī)關(guān)愛民模范、張家口市公安局橋東分局副局長(zhǎng)張好鋼，從警17年，扎根基層，注重以防范壓發(fā)案，集中精力追贓挽損，多年服務(wù)群眾，他同樣有自己的見解：“派出所天天跟老百姓打交道，讓群眾辦業(yè)務(wù)‘只跑一次’、快破關(guān)乎民生的‘小案’，就是最好的服務(wù)。”

八十年，歲月如歌，初心如磐。張家口公安為民的赤誠(chéng)始終澎湃如昨，一脈相承。“民警的心有多熱，群眾的心里就有多暖。我們要把心系群眾、情系百姓體現(xiàn)到履職盡責(zé)全過(guò)程、各方面，多為群眾做實(shí)事，做好事，一代一代把為民初心傳承好、踐行好。”張家口市副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)趙強(qiáng)說(shuō)。