作為全國普法發源地,遼寧本溪的法治實踐備受矚目。10月31日,中央廣播電視總臺“平安中國2025——全民普法40周年”大型融媒體行動走進本溪。長達8小時的移動直播,讓全國觀眾跟隨鏡頭一同追溯了從“一五”到“八五”的本溪普法足跡,細膩呈現了本溪法治建設成就及基層法治工作者的動人故事,也為11月1日《中華人民共和國法治宣傳教育法》正式施行營造了強大的輿論聲勢。
在全民普法40周年、“八五”普法規劃收官之際,帶你重走本溪普法40年華彩之路。

伴隨《中華人民共和國法治宣傳教育法》正式施行,連日來,本溪市開展了系列普法宣傳活動。
印跡·法治征程的時光坐標
1981年,本溪市委作出在全市公民中開展“八法一條例”(八法:憲法、刑法、刑事訴訟法、婚姻法、繼承法、合同法等;一條例:治安管理處罰條例)宣傳教育的決定。
1984年6月,中宣部和司法部在本溪召開“全國法制宣傳教育工作現場會”,全面總結推廣了本溪普法教育經驗和做法,從此,本溪普法教育的星火在全國各地點燃。
1986年,本溪最早提出并實施依法治市,再一次引起全國的高度關注,并得到及時總結和推廣。本溪被稱為“全國普法依法治市發源地”。
2015年初,本溪市依法治市領導小組印發《關于落實〈中共本溪市委關于全面推進依法治市建設法治本溪的實施意見〉的責任分工方案》,本溪市公安局、市司法局等60多個單位和部門根據不同節點制作普法節目。
2018年初,本溪建立“全國普法依法治市發源地史料展示館”。
2020年11月,“全國普法依法治市發源地史料展示館”被全國普法辦授予“全國法治宣傳教育基地”稱號。
從“三五”開始到“六五”結束的20年里,本溪市連續獲得“三五”“四五”“五五”“六五”全國法治宣傳教育先進城市,實現“四連冠”,為國家民主法治建設作出了重大貢獻。
深耕·法治實踐的多元綻放
普法發源地的歷史回響
“全國普法依法治市發源地史料展示館”,是回溯新中國普法教育的必打卡地,也是探尋本溪作為“全國普法發源地”華彩之路的起點。
在位于本溪市司法局辦公樓5樓的展示館內,陳列著1981年以來珍貴的歷史照片、普法手冊、老報紙等,生動再現了本溪在全國率先開展“一五”普法教育的歷史場景。館內的“法治傳承墻”上鐫刻著從“一五”普法到“八五”普法的各個關鍵節點,40年間,法治種子在這片土地上生根發芽,培育出“全民尊法、全民守法”的參天大樹。
智慧法治的生動實踐
本溪市強制隔離戒毒所構建“四區五中心”智慧戒毒體系,通過應急指揮中心與AI心理危機識別系統實現戒毒人員動態精準管控,自主研發的智能平臺讓執法業務全流程智能化辦理。
在桓仁滿族自治縣,桓仁縣公安局旅游景區女子警察大隊作為“移動普法站”,為路過的游客答疑解惑、提供法律服務,“映山紅”普法志愿服務隊410名隊員則深入田間地頭開展“點單式”普法活動,把法律知識送到群眾身邊。
法治實踐的多元表達
在辦理本溪湖工業遺產群公益訴訟案的過程中,檢察官們通過“檢察建議+公開聽證”等多種手段,推動第三洗煤樓修繕保護,既守護城市工業記憶,又形成可復制的文物法治保護樣本。
本溪滿族自治縣小市鎮中心學校創新“模擬法庭+法治版畫”的普法課堂,學生親手刻制《憲法在我心》版畫作品,在游園互動中增強法治意識,同時,“五法同行”青少年法治教育模式助力公民法治素養提升行動深入未成年人群體。
營商環境的法治支撐
本溪市公安局構建民意感知中心和“7110便企熱線”閉環機制,解決企業訴求,不斷提升企業滿意度,精心打造護企安企便企“金字招牌”。
依托本溪市政務服務中心建立“7110”專窗,設立“967110”熱線電話,24小時聽取企業訴求,全面搭建警企溝通交流、公安主動服務、訴求快速響應、案件公正辦理的“直通車”。
根脈·法治沃土的群眾滋養
一個城市一個人群
在本溪市,共有“法律明白人”3138名,平均每個村和社區至少有5名。
作為一名“法律明白人”,如何才能在潛移默化中達到法潤民心的效果,這是本溪市南芬區南芬街道郭家社區黨委書記李媛一直在思索的問題。
她將法治元素注入社區休閑廣場,修繕了普法知識宣傳欄,將其打造成為融法治和倡廉元素于一體的法治文化廣場。她發揮“新時代文明實踐站”“特色學校”等法治文化陣地作用,及時回應居民的法治需求,促進了普法由單向式傳播向互動式、服務式、場景式傳播轉變。
多年來,本溪市扎實開展“法律明白人”培養工程,力求做到讓“法律明白人”真明白。
“這次培訓內容豐富,讓我實實在在地學到了東西、學進了心里。”在本溪市2024年第一批非“兩委”成員“法律明白人”培訓班上,來自本溪滿族自治縣小市鎮上堡村的“法律明白人”孔麗婷說。
截至目前,全市“法律明白人”直接參與矛盾糾紛調解1.2萬余件,調解成功率99%,“法律明白人”已然成為本溪普法宣傳、矛盾化解的重要力量。
一個村莊一段故事
作為全國民主法治示范村,桓仁縣灣灣川村依托“村民評理說事點”為百姓提供訴求平臺,讓老百姓把問題曬在陽光下、心事擺在桌面上,方便百姓“開門說事、評理調事、便民答事”,真正讓“村民評理說事點”成為百姓說事的暢通口。
灣灣川村三組村民隋某終日酗酒、不干農活,酒后經常辱罵妻子及兒子兒媳,其妻紀某找到村里的“村民評理說事點”訴說家里的難處,“這么多年了,我真受夠他了!”
村“兩委”把雙方找到一起面對面調解。紀某要求隋某寫保證書,如不改正,她就會搬離這個家。當著村“兩委”的面,隋某一筆一畫寫下了保證書,自那以后,隋某改掉了惡習,家庭恢復和睦。
灣灣川村婦女主任柏景芳今年55歲,從事調解工作17年,在調解糾紛的過程中,她堅持做到“三講”——講親情、講友誼、講鄉情,贏得村民信服。她說:“只要對村民們有耐心、有信心,就沒有調解不好的矛盾糾紛。”
灣灣川村發揮村調解員、鄉賢人士作用,定期入戶走訪,收集社情民意。將村民反映的問題分類記錄后,村“兩委”班子成員決不拖拉推卸,也決不“看人下菜碟”,而是在熟知矛盾糾紛屬性和產生原因后,將矛盾糾紛逐一解決,營造出和睦踏實的鄉村民風。
奔涌·法治血脈的時代續章
在40年普法進程中,本溪市從未停止過前行的腳步,步伐踏實有力。
“八五”普法期間,本溪市扎實開展公民法治素養提升三年行動,以“法律七進”為載體,創新推行“菜單式”“訂單式”精準普法模式,實現法治宣傳從“大水漫灌”向“精準滴灌”的深刻轉變。
同時,本溪市加大新媒體普法力度,拍攝普法微短劇、短視頻、廣播劇等,通過“本溪普法”抖音號、視頻號、公眾號打造“本溪普法”新媒體普法矩陣,實現法治理論課堂從“紙面”走向“云端”,打通法律知識和理論傳播的“最后一公里”。
連日來,伴隨《中華人民共和國法治宣傳教育法》正式施行,本溪市從市委中心組到基層社區,從機關單位到校園課堂,開展了一系列精彩紛呈的學習宣傳活動,再次掀起尊法學法守法用法的新熱潮。
本溪推動了普法,普法也反哺了本溪。從“一五”普法到“八五”收官,40年間,法治精神已深深滲入本溪的每一個角落。




