自“夏季治安攻勢(shì)”行動(dòng)開展以來(lái),吉林省臨江市公安局不斷聚焦公安基層治理水平提升,積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以“兩隊(duì)一室”警務(wù)體制改革為支撐,以“大數(shù)據(jù)賦能”為切入點(diǎn),有機(jī)融合人民調(diào)解的柔性疏導(dǎo)與治安調(diào)解的剛性約束,構(gòu)建起“主動(dòng)介入、多元聯(lián)動(dòng)、源頭治理”的矛盾糾紛化解新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)隱患排查精準(zhǔn)化、調(diào)解效能最大化,筑牢基層派出所維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。
溫情“調(diào)解網(wǎng)”做到防患于未然
充分發(fā)揮社區(qū)民警、社區(qū)工作人員、村兩委,“人、地、事、關(guān)系”四熟優(yōu)勢(shì),把調(diào)解工作做到家門口,實(shí)現(xiàn)群眾“家里事家里了”。同時(shí),積極對(duì)接鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、司法等多方力量,形成多部門聯(lián)動(dòng)、多方參與,做到信息共享、矛盾聯(lián)調(diào),切實(shí)將矛盾糾紛及安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
犬吠擾民起爭(zhēng)執(zhí),傾心調(diào)解化干戈。
6月11日,螞蟻河派出所民警在日常走訪入戶過(guò)程中了解到,小胡村獨(dú)居的張大爺與鄰居梁大娘因夜間狗吠問(wèn)題產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)。得知情況后,民警一方面對(duì)張大爺開展法律法規(guī)講解,并聯(lián)系專業(yè)人員對(duì)犬只進(jìn)行訓(xùn)練,以滿足張大爺“看家護(hù)院”的需求。另一方面到梁大娘家進(jìn)行勸導(dǎo),寬慰其理解獨(dú)居老人需要陪伴的心理。經(jīng)過(guò)犬只馴化,張大爺飼養(yǎng)的狗改掉了夜間狂吠的習(xí)性,張大爺主動(dòng)到梁大娘家表達(dá)了歉意,雙方重回往日的鄰里和諧。梁大娘一家為表誠(chéng)摯感謝,特別將一面鮮艷錦旗送到民警手中。
夫妻矛盾巧化解,民警調(diào)解促和諧。
6月14日,樺樹派出所在入戶宣傳反詐工作中,了解到村民王某和妻子李某二人當(dāng)天因瑣事發(fā)生爭(zhēng)吵,丈夫王某險(xiǎn)些毆打妻子李某。民警便立即對(duì)夫妻二人開展調(diào)解,并向王某普及《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》等相關(guān)知識(shí),告知其動(dòng)手打人產(chǎn)生的后果及危害。經(jīng)過(guò)一個(gè)多小時(shí)的調(diào)解,最終王某認(rèn)識(shí)到自身的錯(cuò)誤,并主動(dòng)向妻子道歉,一場(chǎng)家庭糾紛也隨之化解。
鄰里積怨終消解,攜手共建和諧居。
6月24日,寶山邊境派出所接村民王某報(bào)警稱與鄰居劉某發(fā)生激烈爭(zhēng)執(zhí)。民警到場(chǎng)安撫雙方情緒后了解到,雙方因土地邊界劃分問(wèn)題多年摩擦不斷,正值耕種期矛盾再次升級(jí)、互不相讓。為徹底化解糾紛,民警聯(lián)系村干部、查閱土地臺(tái)賬并實(shí)地測(cè)量,明確土地邊界后組織雙方調(diào)解。經(jīng)民警與村干部動(dòng)之以情、曉之以理的勸解,王某和劉某認(rèn)識(shí)到自身問(wèn)題并相互道歉,在民警與村干部見(jiàn)證下達(dá)成和解協(xié)議、握手言和。
酒后醉意生矛盾,握手言和把言歡。
6月25日,花山派出所開展夜間巡邏時(shí),發(fā)現(xiàn)附近有兩名工人酒后發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)、險(xiǎn)些動(dòng)手。民警立即將二人分開,并從雙方對(duì)話中了解到,二人因日常瑣事積怨,借酒發(fā)泄情緒引發(fā)沖突。因當(dāng)晚二人均處于醉酒狀態(tài),民警迅速將二人分別帶離現(xiàn)場(chǎng)安置。次日,待雙方酒醒后,民警邀請(qǐng)二人到派出所調(diào)解,經(jīng)過(guò)4個(gè)小時(shí)耐心溝通,雙方認(rèn)識(shí)到自身問(wèn)題并握手言和。
筑牢“排查網(wǎng)”網(wǎng)格聚力消盲點(diǎn)
堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深化網(wǎng)格化管理模式,將全市區(qū)域劃分城市社區(qū)網(wǎng)格75個(gè)、農(nóng)村網(wǎng)格71個(gè)、選聘專職網(wǎng)格員77名,“一村一警”網(wǎng)格員69名,構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò);建立重點(diǎn)排查機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人員的安全檢查和監(jiān)控防護(hù)措施,對(duì)不穩(wěn)定因素做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早穩(wěn)控;建立矛盾糾紛排查回訪機(jī)制,采取以入戶走訪、轄區(qū)走訪、村(居)委會(huì)走訪,收集建議和意見(jiàn),避免矛盾糾紛發(fā)生。
織強(qiáng)“調(diào)處網(wǎng)”多元聯(lián)動(dòng)破難點(diǎn)
各派出所根據(jù)轄區(qū)實(shí)際,深化建立健全矛盾糾紛多元調(diào)處機(jī)制,因地制宜打造出了“掰不開鑷子說(shuō)事點(diǎn)”、“田間警務(wù)”、“警民板凳會(huì)”等“聯(lián)動(dòng)網(wǎng)”;對(duì)于鄰里口角、家庭瑣事等簡(jiǎn)單矛盾糾紛,由村(社區(qū))調(diào)解委員會(huì)、網(wǎng)格員及時(shí)介入調(diào)解,通過(guò)耐心溝通、情理疏導(dǎo),將矛盾化解在萌芽狀態(tài);針對(duì)涉及面廣、情況復(fù)雜的重大矛盾糾紛,聯(lián)合司法、信訪等部門成立調(diào)解小組,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)等手段,進(jìn)行聯(lián)合調(diào)處。今年以來(lái),通過(guò)搜集社情民意500余條,排查化解各類矛盾糾紛170余件,調(diào)解成功率達(dá)100%,為基層社會(huì)穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
加密“防控網(wǎng)”法治賦能疏堵點(diǎn)
秉持“預(yù)防為先,源頭治理”理念,將法治宣傳作為矛盾糾紛防控的重要抓手。依托春耕、重大工程項(xiàng)目開工、節(jié)假日旅游等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),開展形式多樣的普法宣傳活動(dòng)。根據(jù)典型案例,線上利用“臨江警事兒”微信公眾號(hào)推送自編、自導(dǎo)、自演短視頻《平安錦囊》、《AI反詐動(dòng)畫》等內(nèi)容解讀法律法規(guī)及安全防護(hù)知識(shí);線下打造“納涼夜話”、“工地夜談”等特色普法形式,聯(lián)合多部門深入社區(qū)、廣場(chǎng),以嘮家常方式講解婚姻家庭、土地流轉(zhuǎn)、勞動(dòng)保障等與群眾生活息息相關(guān)的法律知識(shí)。今年以來(lái),累計(jì)開展普法宣傳活動(dòng)270余場(chǎng)次,發(fā)放宣傳資料2萬(wàn)余份,解答群眾法律咨詢3000余人次,有效提升群眾法治意識(shí),從源頭減少矛盾糾紛產(chǎn)生。
臨江公安將繼續(xù)加強(qiáng)與政府相關(guān)部門的密切合作,持續(xù)深化“兩隊(duì)一室”警務(wù)機(jī)制改革,因地制宜探索共治共享基層社會(huì)治理“新路徑”,不斷提升邊境轄區(qū)管理治理能力,為建設(shè)和諧穩(wěn)定的“平安臨江”保駕護(hù)航。