近年來，江蘇省啟東市始終堅持以習近平總書記關于未成年人工作的重要論述為引領，創新構筑“機制固本靶向施策、分級矯治精準滴灌、多元協同系統賦能”三維治理體系，有力護航未成年人健康向陽成長。
一是全方位筑基固本，織密多維防護網絡。聚焦重點環節，全面完善綜合治理體制機制，有力壓降未成年人違法犯罪，2024年度案件數同比下降41.07%。在系統謀劃上提效爭先。制定《關于進一步深化未成年人違法犯罪綜合治理工作的實施意見》，開展“朗照花季·法護成長”主題系列活動，有力構建黨政領導、部門負責、社團協同、社會參與的工作格局；在支撐體系上提效爭先。創優打造未成年人關愛保護中心、東疆暖陽聯合觀護基地、青少年法治教育基地、青專委啟東工作站等涉未陣地，全面構建法治教育、心理疏導、幫教矯治的多元服務體系，實現從被動救助向主動預防、單一幫扶向系統護航的治理升級，為青少年健康成長注入立體化守護力量；在融合共治上提效爭先。常態召開專門指導教育委員會聯席會議，研判協調重點未成年人違法犯罪綜合治理階段性工作，依托南通新辰學校，完成送學矯治3人次。
二是全鏈條靶向干預，鍛造閉環矯治鏈條。完善重點未成年人精準監測機制，有效形成分級干預、科學矯治與法治懲戒梯次銜接的防治閉環。動態風險監測。公安部門搭建“潤禾”重點未成年人數據平臺、盜竊預警研判模型和出入異常場所預警模型，2024年度精準推送涉及未成年人的可疑預警信息161條，分類執行“二談三訪四清五幫”關愛幫扶機制，成功干預挽救失足未成年人22名；分級干預矯治。持續完善司法懲戒與教育挽救機制，市公安局遴選16名具備心理咨詢師資質的民警，組建“警心護苗”志愿服務隊，開展結對幫教活動28次。市檢察院做優“東疆暖陽”未檢品牌，聯合專業社工組織，為40余名幫教對象制定“一案一幫教”個性化教育方案，聯合啟東市科信技工學校，創辦東疆暖陽聯合觀護基地，幫助涉案未成年人掌握一技之長，更好回歸社會。市司法局優化未成年人社區矯正分類管理機制，通過制定個體差異化矯正措施、改進家庭教育矯正等方式促進損害修復，最大限度防止重新犯罪；暖心關愛幫扶。市關工委每年組織太陽花四位一體“愛伴童行”關愛活動，發動170多名“五老”一對一結對關愛青少年特殊群體，開展學業輔導、心理疏導。市婦聯組建“啟愛媽媽團”，開展“啟愛媽媽·清潤東疆”護未行動，通過結對幫扶重點未成年人，促使其健康成長。團市委實施困境青少年“夢想小屋”改造計劃，建立“1+3”幫扶團隊，惠及青少年660余人次。
三是全維度協同聚力，激活多元治理生態。充分挖掘各類資源，有效形成家校社三位一體協同育人良好格局。賦能家庭監護。法院、婦聯連續30年聯合開展幸福家庭講習班，引導家庭切實履行未成年人監護責任。2022年以來，發布教育責任告知書502份，涉未成年人撫養糾紛當事人撤調率達50%以上。推進心晴工作站、示范家長學吧等家庭教育基地建設，著力構建社區家庭教育支持新模式；深化平安校園。開展護校安園行動，搭建校園周邊圈層預警、異常徘徊等模型，先期預警處置校園周邊可疑人員30余人，全方位形成“六位一體”護學防控體系。做優校內法治課程，依托法治副校長、法治輔導員、愛心副校長“三進”工程，提升法治教育實效。全覆蓋校園心理咨詢室建設，完善學校與精神衛生醫療機構協同機制，定期開展學生心理健康狀況測評、抑郁癥篩查，有效構建學生心理問題三級預警體系，形成及時發現、妥善應對、適時轉介的心理診療閉環服務；強化社會共治。將未成年人救助險種納入社會治安綜合責任險，實現社會面的實質性關愛托底。深化“護苗”專項整治行動，用優秀傳統文化浸潤文化自信力量，以綠色閱讀引導正向價值取向。發揮檢察建議、司法建議的聯動履職效力，圍繞強制報告機制落實、電子煙違規售賣、營業性娛樂場所監管等重點領域，促推職能部門聯動履職，營造良好成長環境。
