如果你生活在二三十年前“沙進(jìn)人退”的塔里木盆地邊緣綠洲，估計(jì)不會(huì)想到有一天世界第二大流動(dòng)沙漠——塔克拉瑪干沙漠會(huì)被圍上胡楊、梭梭、紅柳織成的“綠圍脖”，沙漠玫瑰、肉蓯蓉、西梅甚至海水稻成了當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)。
如果你生活在十多年前時(shí)常被霧霾籠罩的華北平原，估計(jì)不會(huì)想到有一天可以摘掉N95口罩暢快地呼吸，“華北之腎”白洋淀之畔可以崛起一座“未來(lái)之城”——雄安。
環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這兩個(gè)曾被認(rèn)為是“魚(yú)與熊掌不可兼得”的事物，在新時(shí)代的中華大地上正在譜寫一支協(xié)奏曲?！熬G水青山就是金山銀山”，習(xí)近平總書(shū)記20年前在浙江工作時(shí)提出的“兩山”理念，已成為全黨全社會(huì)的共識(shí)和行動(dòng)，成為習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心理念，在實(shí)踐中釋放出蓬勃偉力。
在習(xí)近平總書(shū)記“兩山”理念提出20年之際，記者來(lái)到其誕生地浙江，尋找檢察機(jī)關(guān)踐行“兩山”理念的履職密碼。
從“賣石頭”到“賣風(fēng)景”的產(chǎn)業(yè)躍遷
“我們過(guò)去講既要綠水青山，又要金山銀山，實(shí)際上綠水青山就是金山銀山?！?/p>
——2005年8月15日，時(shí)任浙江省委書(shū)記習(xí)近平同志在浙江省湖州市安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村調(diào)研時(shí)指出
浙江省安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村
走進(jìn)余村，路邊的水田里用彩色稻拼出的“20”字樣，提示人們?cè)凇皟缮健崩砟钪敢掠啻灏l(fā)生的翻天覆地的變化，比如眼前這塊水田，就是原來(lái)村里的水泥廠用地復(fù)墾的。不遠(yuǎn)處兩棟灰白色的建筑是“余村印象青年圖書(shū)館”，也是由水泥廠、竹拉絲廠的舊廠房改造而成的，觀光客在午后陽(yáng)光下靜靜地讀一本書(shū)，外地來(lái)此創(chuàng)業(yè)的青年捧著咖啡交流創(chuàng)意。
不變的是老村委會(huì)。一間狹小的會(huì)議室，仍保留著20年前的陳設(shè)。那時(shí)，村里正為關(guān)停水泥廠、石灰?guī)r礦山而激烈爭(zhēng)論。要知道，憑著這些廠礦，余村成為遠(yuǎn)近聞名的“首富村”，但粉塵污染、草木枯黃、安全事故也讓村民意見(jiàn)非常大。經(jīng)過(guò)民主決策，村里最終決定關(guān)停廠礦，但未來(lái)何去何從，村委會(huì)一班人還是心里沒(méi)底。
2005年8月15日，時(shí)任浙江省委書(shū)記習(xí)近平到余村調(diào)研民主法治村建設(shè)，就是在這間會(huì)議室里，他指出：“一定不要再想著走老路，還是迷戀著過(guò)去的那種發(fā)展模式。所以，剛才你們講了，下決心停掉一些礦山，這個(gè)都是高明之舉。綠水青山就是金山銀山。我們過(guò)去講既要綠水青山，又要金山銀山，實(shí)際上綠水青山就是金山銀山。”9天后，他在《浙江日?qǐng)?bào)》的《之江新語(yǔ)》專欄發(fā)表《綠水青山也是金山銀山》一文，系統(tǒng)闡述了這一理念。
“在‘兩山’理念的指引下，我們發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，引進(jìn)露營(yíng)、山野咖啡、國(guó)漫美學(xué)等網(wǎng)紅業(yè)態(tài)，并聯(lián)動(dòng)天荒坪鎮(zhèn)、上墅鄉(xiāng)、山川鄉(xiāng)的24個(gè)村建成‘兩山’景區(qū)組團(tuán)發(fā)展。目前我們正在推進(jìn)‘全球合伙人’計(jì)劃，吸引青年人才到鄉(xiāng)村發(fā)展，現(xiàn)在已有23家新經(jīng)濟(jì)企業(yè)入駐，聚集青年900余人?！比珖?guó)人大代表，余村黨支部書(shū)記、余村旅游度假區(qū)黨工委副書(shū)記兼管委會(huì)副主任汪玉成告訴記者，2020年，習(xí)近平總書(shū)記再次來(lái)到余村考察時(shí)，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路，把生態(tài)效益更好地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，大家發(fā)展的信心更足了、方向更明了。
在這個(gè)被聯(lián)合國(guó)世界旅游組織評(píng)選的“世界最佳旅游鄉(xiāng)村”，你可以看到來(lái)自江浙滬的老年人長(zhǎng)年住在粉墻黛瓦的民宿里，他們說(shuō)：“這里抬頭就是青山，出門就有清溪，空氣好，吃得也放心?！笨梢钥吹侥贻p的父母帶著孩子在“親子樂(lè)園”玩耍，他們說(shuō)：“孩子喜歡來(lái)這里玩水，還可以挖竹筍、采茶采藥，親近大自然?！边€可以看到來(lái)自全國(guó)各地的年輕人在“青來(lái)集”青年人才社區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，他們說(shuō)：“像我們?cè)O(shè)計(jì)師、程序員、自媒體人這樣的‘?dāng)?shù)字游民’，有個(gè)電腦、連上網(wǎng)絡(luò)就能工作，在余村工作生活可以說(shuō)是住在景區(qū)里、睡到自然醒，上班很自由、下班有朋友?！?/p>
在安吉，這樣的華麗轉(zhuǎn)身故事一直在上演，有的還與檢察履職有著莫大的關(guān)系。
安吉縣梅溪鎮(zhèn)紅廟村有一個(gè)廢棄多年的石灰?guī)r礦坑，由于降雨蓄積而成為一個(gè)湖泊，從高處俯瞰宛如心形，湛藍(lán)的湖水、岸邊嶙峋的黑色巖石，看起來(lái)神似北歐冰島風(fēng)光，被網(wǎng)友稱為安吉“小冰島”，引得很多人前來(lái)打卡拍照。
“2021年春節(jié)前后，有人大代表向我們反映‘小冰島’存在一定安全隱患，游客紛至沓來(lái)而又無(wú)人管理，也滋生了環(huán)境問(wèn)題。”安吉縣檢察院檢察長(zhǎng)張帆告訴記者。該院檢察官帶著無(wú)人機(jī)到現(xiàn)場(chǎng)勘查后發(fā)現(xiàn)，礦坑周邊原有的護(hù)欄年久失修已經(jīng)損壞，崖岸巖石風(fēng)化開(kāi)裂，多處邊坡塌方，游客一旦失足掉進(jìn)70多米深的湖中，后果不堪設(shè)想……
2021年9月，安吉縣檢察院召開(kāi)“小冰島”公共安全行政檢察公益訴訟結(jié)案聽(tīng)證會(huì)
安吉縣檢察院一方面向應(yīng)急管理部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出檢察建議，督促其履行安全監(jiān)管職責(zé)，另一方面向縣人大作專題匯報(bào)?？h人大常委會(huì)將該案列入2021年全縣安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督工作。隨后，行政機(jī)關(guān)成立聯(lián)合辦案組，經(jīng)過(guò)專家評(píng)估后制定了封閉隔離管理的方案，對(duì)“小冰島”進(jìn)行安全整治。
“春色滿園關(guān)不住，很多游客還是慕名而來(lái)，所以我們向村鎮(zhèn)建議在完成安全隱患排查治理后，把這里打造成真正的景點(diǎn)，也能為村集體和村民增加收入。”張帆介紹說(shuō)。經(jīng)過(guò)充分論證，當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)合作進(jìn)行公司化運(yùn)作，在“小冰島”建設(shè)觀景平臺(tái)和露營(yíng)地，改造湖岸舊廠房開(kāi)設(shè)咖啡館、餐廳。據(jù)統(tǒng)計(jì)，節(jié)假日游客最多的一天僅咖啡就賣了8818杯。
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改造提升前景象?????????????????????????????????????????????改造提升后景象
“有感于‘檢察藍(lán)’的幫助和湖深水藍(lán)的特點(diǎn)，我們將‘小冰島’改造提升項(xiàng)目命名為‘深藍(lán)計(jì)劃’，這個(gè)景點(diǎn)也命名為‘深藍(lán)一號(hào)’。”紅廟村的90后村干部王永告訴記者，項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，該村集體經(jīng)濟(jì)收入從不到30萬(wàn)元增長(zhǎng)至200萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了從“空心村”到“網(wǎng)紅村”的轉(zhuǎn)變。“我們結(jié)合田園風(fēng)光和森林草地打造的‘深藍(lán)計(jì)劃’二號(hào)、三號(hào)露營(yíng)地也漸次迎客?！蓖跤姥壑谐錆M希望。
值得一提的是，在安吉“小冰島”由野生景點(diǎn)到網(wǎng)紅景點(diǎn)的蛻變中，人大代表發(fā)揮了重要作用。目前，浙江全省共有637名人大代表、政協(xié)委員加入“益心為公”志愿者團(tuán)隊(duì)，通過(guò)參與檢察公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)、整改效果評(píng)估會(huì)等，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)的共建共治共享。
環(huán)境保護(hù)“慢不得”，綠色發(fā)展“停不得”
“把這‘兩座山’的道理延伸到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展上，還啟示我們，工業(yè)化不是到處都辦工業(yè)，應(yīng)當(dāng)是宜工則工，宜農(nóng)則農(nóng)，宜開(kāi)發(fā)則開(kāi)發(fā)，宜保護(hù)則保護(hù)?！?/p>
——2006年3月23日，時(shí)任浙江省委書(shū)記習(xí)近平同志在《浙江日?qǐng)?bào)》的《之江新語(yǔ)》專欄發(fā)表評(píng)論《從“兩座山”看生態(tài)環(huán)境》
如果你打算乘坐高鐵到浙江省淳安縣，會(huì)注意到終點(diǎn)站叫“千島湖站”而非“淳安站”。的確，現(xiàn)在千島湖蜚聲海內(nèi)外，而其所在的淳安縣反倒少有人知。但在1950年代，淳安家給人足，是名噪一時(shí)的“甲等縣”。
1959年，為了解決華東地區(qū)的飲水、用電等問(wèn)題，國(guó)家建設(shè)了新安江水庫(kù)（即千島湖），原淳安、遂安兩座縣城和30萬(wàn)畝良田淹沒(méi)水底，255家企業(yè)外遷。超八成縣域面積位于生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)的淳安，從此告別了發(fā)展大型工業(yè)，保護(hù)好千島湖的一湖碧水，則成為使命與擔(dān)當(dāng)。
淳安縣楓樹(shù)嶺鎮(zhèn)下姜村是習(xí)近平總書(shū)記在浙江工作期間的基層聯(lián)系點(diǎn)，他曾多次到該村調(diào)研指導(dǎo)工作。時(shí)任該村黨支部書(shū)記姜銀祥后來(lái)在《習(xí)近平在浙江》一書(shū)中回憶說(shuō)：“那時(shí)候，他每次到下姜村來(lái)，都會(huì)一再囑咐教育我們，要把山林保護(hù)好、把水保護(hù)好。他多次跟我們說(shuō)，山區(qū)人民要靠山吃山，靠水吃水，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定要與生態(tài)保護(hù)統(tǒng)一起來(lái)?！?/p>
總書(shū)記的殷殷囑托，牢牢扎根于每一個(gè)淳安人的心底。2022年10月，一位“益心為公”志愿者向淳安縣檢察院反映，抖音上有一段短視頻稱千島湖內(nèi)出現(xiàn)了“清道夫”。“清道夫”學(xué)名“豹紋脂身鲇”，是一種原產(chǎn)南美洲的外來(lái)入侵物種，會(huì)吞食本地魚(yú)類的魚(yú)卵，爭(zhēng)搶食物和生存環(huán)境，其掘洞產(chǎn)卵行為還會(huì)造成河堤水土流失，改變水體養(yǎng)分循環(huán)。
“我們與公安局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作人員多方摸排了解到，余某擅自在千島湖鎮(zhèn)求坑源水庫(kù)上方、威坪鎮(zhèn)青聯(lián)村碼頭等地建造池塘，養(yǎng)殖‘清道夫’并作為觀賞魚(yú)出售。其中一處水池發(fā)生坍塌，導(dǎo)致‘清道夫’通過(guò)溪流進(jìn)入求坑源水庫(kù)?！贝景部h檢察院檢察長(zhǎng)許哲豐告訴記者，當(dāng)時(shí)他們心中就一個(gè)信念，必須要在下個(gè)汛期到來(lái)之前清理掉水庫(kù)中的“清道夫”，因?yàn)檠雌跁r(shí)水庫(kù)的水會(huì)經(jīng)溢洪道流入千島湖，可能導(dǎo)致“清道夫”外逸至整個(gè)千島湖水域。
2023年10月，淳安縣檢察院與相關(guān)行政機(jī)關(guān)開(kāi)展行動(dòng)，依法沒(méi)收并無(wú)害化處理違法養(yǎng)殖的豹紋脂身鲇
但受疫情、天氣、施工等客觀因素影響，原先商定的清庫(kù)工作一直未能順利推進(jìn)。2023年4月，淳安縣檢察院向?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府制發(fā)檢察建議書(shū)。收到檢察建議10天內(nèi)，屬地政府在漁產(chǎn)技術(shù)人員和上海海洋大學(xué)教授指導(dǎo)下，在溢洪道分段設(shè)置4道定制攔網(wǎng)攔截，啟動(dòng)啟閉機(jī)排水，再對(duì)捕獲的“清道夫”進(jìn)行無(wú)害化處理。
千島湖一碧萬(wàn)頃，有賴于上下游的協(xié)同發(fā)力。淳安縣檢察院牽頭與毗鄰的浙江省建德市，以及安徽省黃山市屯溪區(qū)、徽州區(qū)、休寧縣、歙縣，安徽省宣城市績(jī)溪縣等地檢察機(jī)關(guān)建立了生態(tài)環(huán)境共同保護(hù)合作區(qū)檢察協(xié)作機(jī)制，助力新安江—千島湖跨界水體聯(lián)保共治。
千島湖千峰聳翠，也是守護(hù)生態(tài)安全的屏障。浙西群山與黃山山脈山水相連，從一定程度上說(shuō)，淳安、桐廬、臨安、富陽(yáng)等地的莽莽松林是否健康，事關(guān)黃山松的生存。作為這些縣域的上一級(jí)，杭州市檢察院部署開(kāi)展了一項(xiàng)松材線蟲(chóng)病防控公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)。
松材線蟲(chóng)病是對(duì)我國(guó)森林危害最為嚴(yán)重的林業(yè)檢疫性病害，松樹(shù)一旦感染松材線蟲(chóng)，最快40天即會(huì)死亡，3至5年便可摧毀成片松林，因此被稱為“不冒煙的森林火災(zāi)”。
2023年6月，淳安縣檢察院檢察官現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查感染松材線蟲(chóng)病疫木處置情況
“松材線蟲(chóng)肉眼看不到，它主要依賴媒介昆蟲(chóng)傳播，比如松墨天牛。攜帶松材線蟲(chóng)的天牛成蟲(chóng)在啃食松樹(shù)皮時(shí)，線蟲(chóng)幼蟲(chóng)會(huì)從傷口侵入健康松樹(shù)，在樹(shù)脂道內(nèi)大量繁殖。松樹(shù)感染線蟲(chóng)后生長(zhǎng)衰弱或死亡，又成為天牛的產(chǎn)卵之地。如此重復(fù)，導(dǎo)致病害擴(kuò)散蔓延?！眳⒓舆^(guò)此次專項(xiàng)行動(dòng)的桐廬縣檢察院第五檢察部副主任王亮，談起來(lái)儼然專業(yè)人士，“因此治理這種病蟲(chóng)害有個(gè)最佳‘窗口期’，就是每年的11月至次年3月，在天牛羽化前伐掉染疫枯死的松樹(shù)?！?/p>
2023年3月初，桐廬縣檢察院檢察官現(xiàn)場(chǎng)勘查染病松樹(shù)林
負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。2023年3月，“窗口期”臨近關(guān)閉，但桐廬縣檢察院發(fā)現(xiàn)某鄉(xiāng)作為松材線蟲(chóng)病疫情嚴(yán)重地區(qū)，仍有大量枯死松樹(shù)未采伐，還有很多伐倒的枯樹(shù)未及時(shí)清運(yùn)，遺留在山林。
“我們很快向鄉(xiāng)政府發(fā)出檢察建議。一般檢察建議的回復(fù)期是2個(gè)月，但鑒于‘窗口期’已快結(jié)束，因此我們提出了15日的回復(fù)期。但回復(fù)期屆滿后，鄉(xiāng)政府并未回復(fù)及整改。”王亮告訴記者，該院聯(lián)合縣林長(zhǎng)辦實(shí)地調(diào)查取證后，向法院提起行政公益訴訟。
進(jìn)入訴訟程序后，迎來(lái)了職能部門的重視和迅速行動(dòng)。該鄉(xiāng)政府組織工作人員及專業(yè)除治人員包片巡查、逐點(diǎn)逐片整改，并通過(guò)驗(yàn)收。因訴訟請(qǐng)求已全部實(shí)現(xiàn)，桐廬縣檢察院撤回起訴。
記者了解到，在浙江省檢察機(jī)關(guān)2024年辦理的公益訴訟案件中，針對(duì)環(huán)境資源領(lǐng)域未整改案件，共向法院提起行政公益訴訟29件，以“訴”的確認(rèn)體現(xiàn)司法價(jià)值引領(lǐng)。
最高人民檢察院黨組始終強(qiáng)調(diào)，要充分運(yùn)用刑事打擊、民事行政監(jiān)督、公益訴訟等各種手段，加強(qiáng)與各職能部門銜接配合，持續(xù)助力打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，更好服務(wù)綠色發(fā)展。而事實(shí)上，法律監(jiān)督的剛性，也是各相關(guān)部門推動(dòng)工作時(shí)希望借助的“東風(fēng)”。無(wú)論是“河長(zhǎng)制”發(fā)源地浙江省長(zhǎng)興縣的“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制，還是杭州市檢察院同該市林長(zhǎng)辦、河湖長(zhǎng)辦、田長(zhǎng)辦建立的數(shù)字化“四長(zhǎng)協(xié)作機(jī)制”，抑或是浙江省檢察院與該省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等17個(gè)部門建立的外來(lái)入侵物種防控工作聯(lián)席會(huì)議制度，都在暢通跨區(qū)域跨部門協(xié)同、推動(dòng)執(zhí)法司法銜接方面發(fā)揮了重要作用。
今年以來(lái)，浙江全面實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)情況報(bào)告制度，由省、市、縣三級(jí)政府、法院、檢察院向本級(jí)人大或其常委會(huì)報(bào)告生態(tài)環(huán)境、生態(tài)安全、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)生活、生態(tài)制度、生態(tài)文化等方面工作情況。
造美于鄉(xiāng)村、造福于鄉(xiāng)民、造夢(mèng)于鄉(xiāng)土
“生態(tài)是可以富縣的，生態(tài)好不僅可以富縣，而且可以讓老百姓很富，是很高境界的富。”
——2003年6月，時(shí)任浙江省委書(shū)記習(xí)近平同志在浙江省金華市磐安縣調(diào)研時(shí)指出
“七山一水二分田”，形象地說(shuō)明了浙江的地理特點(diǎn)，這也意味著一定要處理好發(fā)展與環(huán)境的矛盾。2003年，習(xí)近平同志任浙江省委書(shū)記后抓的第一項(xiàng)重點(diǎn)“三農(nóng)”工作，就是“千村示范、萬(wàn)村整治”工程（下稱“千萬(wàn)工程”），通過(guò)村莊整治和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)，讓農(nóng)民過(guò)上幸福生活。20多年的久久為功，讓浙江農(nóng)村山青了、水綠了、人富了、村美了?！斑^(guò)去賣木頭、賣石頭，現(xiàn)在賣空氣、賣風(fēng)景”，這樣的故事在浙江有很多。
長(zhǎng)興縣八都岕風(fēng)景照
長(zhǎng)興縣小浦鎮(zhèn)八都岕（音ka，當(dāng)?shù)胤窖灾幸鉃閮缮介g的狹長(zhǎng)地帶）位于天目山余脈與太湖流域交界處，兩山排闥，一澗中流，方巖村等5個(gè)村莊掩映在3萬(wàn)余棵原生態(tài)銀杏林間，尤其是其中有3448棵百年以上古銀杏樹(shù)，造就了“十里銀杏長(zhǎng)廊”的生態(tài)奇觀。
當(dāng)?shù)厝私秀y杏樹(shù)是“白果樹(shù)”，上世紀(jì)八九十年代，銀杏樹(shù)白果的市場(chǎng)價(jià)達(dá)30元一斤，是當(dāng)?shù)卮迕竦闹匾杖雭?lái)源。
“那時(shí)候家里的農(nóng)家肥都舍不得撒到稻田里，全部用在白果樹(shù)下。白果成熟的時(shí)候，我們都是提著油燈連夜守著，掉下來(lái)就趕緊撿起來(lái)，我們的學(xué)費(fèi)就靠它了?！狈綆r村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任許建中回憶說(shuō)。2000年以后，白果價(jià)格驟降至幾塊錢，果賤傷農(nóng)，村民對(duì)銀杏樹(shù)的管護(hù)就不那么上心了，再加上當(dāng)?shù)匕l(fā)展農(nóng)家樂(lè)、民宿，翻建房屋、硬化路面，房前屋后、道路兩邊的銀杏樹(shù)生存狀況堪憂。
“2021年11月銀杏葉黃的時(shí)候，我們關(guān)注到有游客反映八都岕部分古銀杏樹(shù)落葉提前、葉量稀疏，有的還被釘釘子、懸掛網(wǎng)線?！遍L(zhǎng)興縣檢察院檢察長(zhǎng)屠曉景告訴記者，他們經(jīng)實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有323棵古銀杏樹(shù)下地面被水泥硬化，有523棵周邊堆放雜物、建筑壓迫，有181棵長(zhǎng)勢(shì)衰弱。
2023年2月1日，長(zhǎng)興縣檢察院公益訴訟檢察官實(shí)地查看古銀杏保護(hù)狀況
長(zhǎng)興縣檢察院向浙江省檢察院匯報(bào)線索后，省院決定以省、市、縣三級(jí)檢察院一體化辦案方式辦理此案，同時(shí)以開(kāi)展代表建議、政協(xié)提案與公益訴訟檢察建議銜接轉(zhuǎn)化機(jī)制試點(diǎn)為契機(jī)，會(huì)同省財(cái)政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、林業(yè)局等辦理省政協(xié)委員陳三聯(lián)提出的第408號(hào)重點(diǎn)提案《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)古銀杏樹(shù)等古樹(shù)名木依法保護(hù)的建議》。
在公益訴訟辦案磋商會(huì)暨重點(diǎn)提案推進(jìn)會(huì)上，檢察機(jī)關(guān)提出專項(xiàng)整治、依法養(yǎng)護(hù)、長(zhǎng)效保護(hù)等意見(jiàn)。相關(guān)職能部門和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨后開(kāi)展“銀杏深呼吸”專項(xiàng)行動(dòng)，拆除過(guò)度硬化地面，對(duì)超審批范圍建房損壞古銀杏樹(shù)的行為進(jìn)行行政處罰，對(duì)長(zhǎng)勢(shì)衰弱、瀕危的古樹(shù)制定“一樹(shù)一策”……
“我們每年投入80萬(wàn)元養(yǎng)護(hù)古銀杏樹(shù)，還組建‘杏?！刈o(hù)聯(lián)盟，發(fā)揮村干部、義工的作用。比如眼前這棵老樹(shù)中長(zhǎng)出新樹(shù)的‘懷中抱子’，被村民房屋擠壓生長(zhǎng)空間，我們就動(dòng)員村民易地搬遷?！闭驹谶@棵1500年的古銀杏樹(shù)下，許建中介紹說(shuō)，通過(guò)申報(bào)“浙江省林業(yè)推進(jìn)共同富裕綜合體”試點(diǎn)任務(wù)，開(kāi)發(fā)古街、漂流、垂釣、觀光索道等旅游項(xiàng)目，舉辦銀杏旅游文化節(jié)，以及制藥、美容等白果深加工產(chǎn)業(yè)，村集體和村民收入持續(xù)增長(zhǎng)。
記者看到，八都岕的岕規(guī)民約這樣寫著：“銀杏古樹(shù)要愛(ài)護(hù)，前人栽樹(shù)后人富。勤打果來(lái)多施肥，毀林毀樹(shù)要判刑……”
2023年4月，安吉縣檢察院邀請(qǐng)“益心為公”志愿者、專家等到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，并向“白茶祖”管護(hù)人了解日常保護(hù)情況。
浙江省安吉縣檢察院森林檢察官聯(lián)合護(hù)林員，對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)生態(tài)公益林保護(hù)情況開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。
以辦理此案為契機(jī)，浙江省檢察院、林業(yè)局在全省開(kāi)展古樹(shù)名木保護(hù)公益訴訟專項(xiàng)行動(dòng)，辦理相關(guān)案件273件。
2024年1月，最高檢印發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能服務(wù)“三農(nóng)”工作促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的通知》，改善農(nóng)村人居環(huán)境、保護(hù)農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是八項(xiàng)辦案重點(diǎn)中的兩項(xiàng)。
浙江省東陽(yáng)市內(nèi)靠近磐安縣的地方有一處古道喚作車慈嶺，傳說(shuō)南宋著名詩(shī)人陸游年少時(shí)與家人避“靖康之難”住在磐安縣，常用推車帶母親到東陽(yáng)等地游玩。一次行至此處時(shí)在一塊平坦巨巖上休息，眾人提議給此地命名，陸游恰好手扶推車，遂取名“車慈嶺”。
“事實(shí)上，車慈嶺是東陽(yáng)通往天臺(tái)、仙居等沿海地區(qū)的一條‘茶鹽古道’，古道旁建有平巖塔亭和慈嶺亭供過(guò)往行人歇息。”東陽(yáng)市檢察院第六檢察部主任蔡向萍向記者介紹。走到一片古樹(shù)處，她還介紹說(shuō)：“這些楓香樹(shù)有200多年了，每年秋天時(shí)紅葉特別漂亮，游客特別多?！?/p>
然而，2024年初，東陽(yáng)市檢察院在履職中發(fā)現(xiàn)，平巖塔亭和慈嶺亭的墻壁上被亂涂亂畫(huà)，周邊垃圾也無(wú)人清理。“根據(jù)《浙江省古道保護(hù)辦法》，古道保護(hù)的內(nèi)容包括附屬的古亭、古橋、人文遺跡等，禁止在歷史遺跡、相關(guān)設(shè)施上刻畫(huà)、涂污以及亂扔生活垃圾等?！辈滔蚱颊f(shuō)。
2024年11月28日，東陽(yáng)市檢察院檢察官對(duì)車慈嶺古道管護(hù)整改情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)回訪
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查、走訪調(diào)查、取證固證，東陽(yáng)市檢察院與相關(guān)行政主管部門和屬地鎮(zhèn)政府磋商后，確定鎮(zhèn)政府牽頭對(duì)古道景點(diǎn)被破壞之處進(jìn)行修繕、粉刷，并落實(shí)相關(guān)村的管護(hù)職責(zé)。
炎炎夏日，記者走在車慈嶺的山林間，便覺(jué)一股爽氣拂過(guò)山崗。坐在古亭中，干凈整潔，可以“放空”，可以小憩。極目遠(yuǎn)眺，只見(jiàn)山下屋舍儼然、阡陌縱橫、雞犬相聞。
本次采訪的最后一站，記者來(lái)到了浙江省義烏市李祖村。2023年9月，習(xí)近平總書(shū)記在該村考察調(diào)研時(shí)說(shuō)：“李祖村扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，是浙江‘千萬(wàn)工程’顯著成效的一個(gè)縮影?！?/p>
遠(yuǎn)處青山隱隱，近處小院精致，全國(guó)人大代表，李祖村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任方豪龍帶著記者在村中穿梭：“這里是當(dāng)時(shí)為了改變村民在水塘中洗衣洗菜導(dǎo)致水體發(fā)臭而建的生態(tài)洗衣房；那里是盤活閑置老屋吸引外地人前來(lái)創(chuàng)業(yè)開(kāi)的進(jìn)口商品館；還有匾額上題寫‘縮影’二字的牌樓，總書(shū)記當(dāng)時(shí)就是站在那里給我們講話的……”
風(fēng)起于青萍之末。20年前在一個(gè)浙北山村誕生的科學(xué)論斷，今天已在新時(shí)代的中國(guó)結(jié)出累累碩果——中華大地藍(lán)天常駐、青山常在、綠水長(zhǎng)流。
