“向右看齊,向前看齊……報數,一二三……”這不是軍營,而是福建省廈門市嵩嶼司法所社區矯正對象在勞動教育前的整紀現場。
嵩嶼街道與廈門本島一橋之隔,轄區內常住人口達26.3萬人,既是本地居民聚集的主城區,也是外來務工人員的優選地。人口基數大、人員成分復雜,導致一個特殊群體規模相應龐大——社區矯正對象的數量占全區近半數。
社區矯正對象被稱為“高墻外的服刑人員”,管理好他們,事關轄區平安。近年來,嵩嶼司法所將社區矯正對象管理作為重點工作推進,打造“嶼安歸途”品牌,用剛性約束規范行為,用暖心守護成風化人,護航一個又一個社區矯正對象度過考驗期。近年來,該所在矯人員未出現重新犯罪情況,各項管理指標位居全市前列。
鐵紀塑形:從松垮到令行禁止
發型清爽、穿戴整潔,社區矯正對象拿著本子和筆,一落座就將手機調至靜音,放進手機柜里……6月24日,嵩嶼司法所組織社區矯正對象開展集中教育。同樣是每日位置確認、定期接受教育、參加公益活動,在“半軍事化”管理下,嵩嶼司法所社區矯正對象的“精氣神”截然不同。
2021年,軍轉干部余明接任嵩嶼司法所所長。第一次正式見面,社區矯正對象就感受到了這位新所長的威嚴。
社區矯正對象解矯宣告
開展勞動教育前夕,社區矯正對象都收到一條通知:“穿戴整潔,準時參加,開會不喧嘩,手機調靜音……”第二天早上8點,余明筆挺地站在司法所門前的空地上,傳達勞動教育紀律:“向右看齊,向前看齊……報數,一二三……”“新所長很嚴”的印象就在社區矯正對象中傳開了。
當時,嵩嶼司法所日常監管的社區矯正對象有130多名,每人每天至少需2次位置確認。但不按要求“打卡”的人很多,有時一個月累計就達100多人次。
司法所工作人員打電話溫馨提醒社區矯正對象進行位置確認
“無規矩不成方圓。”嵩嶼司法所制定了軟硬兼施的策略:每天早上,負責社區矯正對象管理的工作人員逐一核對未進行位置確認的人員,然后打電話溫馨提醒。“提醒幾次仍不改正的,就會予以處罰。”余明告訴記者,“具體包括批評教育、訓誡、警告,情節嚴重者將依法撤銷緩刑,收監執行。”
這一措施實施一個月后,不按時進行位置確認的情況基本扭轉。為引導社區矯正對象正心、正念、正行,順利通過考驗期,嵩嶼司法所建立起一支專業的護航隊伍,他們不僅在管理服務上用心用情,還自我加壓充電。去年7月,海滄區司法局舉辦全區“社區矯正法知識競賽”,嵩嶼司法所包攬個人獎前五名。
精準滴灌:從大水漫灌到根系治理
目前,嵩嶼司法所管理著150名社區矯正對象,分5組進行管理。余明說,只有管得精才能管得好,實現“精準發現問題、責任精準到人、做實針對服務”。
社區矯正對象楊某今年3月順利解矯。然而,他在解矯前經歷了一段波折。去年9月,嵩嶼司法所工作人員小陳發現楊某狀態不對勁:“胡子拉碴,頭發快蓋住眼睛了?!毙£愓{取過去10天的位置確認記錄發現,“他怎么每天都穿同一件衣服?”
嵩嶼司法所所長余明帶領工作人員走訪社區矯正對象
帶著疑問,小陳給楊某打電話,對方手機欠費,于是發微信:“看到信息來司法所一趟?!碑斕煜挛?,楊某滿身臭氣地來到嵩嶼司法所,細問之下才知道,他因投資虧損與妻子吵架后離家出走半個月,這段時間不是睡公園、橋洞,就是待在24小時商店里?!拔叶加邪磿r打卡的。”被工作人員叫來后,楊某還擔心自己是不是違規了。
嵩嶼司法所立即安排調解員介入,化解楊某與妻子的家庭矛盾,同時邀請心理咨詢師幫助楊某卸下“心理包袱”。在精準管理思路指導下,工作人員能及時發現社區矯正對象面臨的問題,并一對一協助解決。“只有穩定日常生活,才能安心接受矯正教育?!庇嗝髡f。
嵩嶼司法所安排調解員化解楊某與妻子的家庭矛盾
在矯治教育上,精準化思路也發揮著重要作用。比如,針對不同社區矯正對象,有針對性、分批次地開展思想教育、法治教育,把力氣下到實處。3月18日,嵩嶼司法所聯合鐘山派出所民警開展反詐宣傳,前來聽課的社區矯正人員大多因電信詐騙涉罪,因此他們聽得格外認真。
在特別的時間節點,嵩嶼司法所也會推出“應景”的思想教育活動。父親節當天,該所舉辦“感恩如山父愛,父親節暖心座談”主題座談會,為轄區社區矯正對象提供表達感恩的平臺,通過情感交流與自我反思,促進他們與家人的關系修復,同時強化個人的責任感與社會擔當。
假釋人員現身說法,勸導社區矯正對象“服從管理,積極矯正,珍惜自由與家人團圓的時光”,這一創新做法如今已從嵩嶼司法所推廣至整個海滄區。
暖流護航:從對抗抵觸到雙向奔赴
既要嚴管,也要厚愛。面對背景、性格、境況各異的社區矯正對象,嵩嶼司法所建立“暖心護航”機制,一對一開展針對性矯治。
去年3月22日,車麗(化名)來到嵩嶼司法所,這天是她解除社區矯正身份的最后一天。她走到司法所每一間辦公室,恭恭敬敬地向所有工作人員鞠躬感謝:“如果不是你們的幫助,我還解不開心結?!?/p>
嵩嶼司法所針對社區矯正對象開展感恩父親節座談會
兩年前,車麗因故意毀壞他人財物被判處緩刑。第一次來嵩嶼司法所報到時,她就掀起不小的波瀾:“怎么這么麻煩?。∫慌行痰氖撬麄?,我是受害者。”辦理入矯手續時極不配合。余明聞訊走過來,把她請進辦公室。
原來,車麗的丈夫婚內出軌,與他人育有一子。車麗氣不過,劃了丈夫出軌對象的寶馬車,結果自己被判刑。余明首先對車麗釋法說理,說明不服管理的后果。同時,考慮到車麗獨自帶孩子不易,便交代工作人員給予特別照顧,按時提醒她確認位置。
嵩嶼司法所針對社區矯正對象開展禁毒警示教育
嵩嶼司法所工作人員還與車麗的父親、派出所民警展開座談,司法機關把好法律關,車麗的父親用親情感召,共同引導車麗扭轉思想,開始新生活?!耙欢螘r間后,不用我們提醒,她就主動遵守各項規定了?!避圎惤獬C后,工作人員由衷地為她感到高興。
共治合力:從單打獨斗到“千網合一”
去年2月,嵩嶼街道率先成立街道社區矯正委員會,協調街道綜治辦、派出所、婦聯相關負責人和各村居調解主任等參與社區矯正工作,建立健全對接機制,暢通溝通協調渠道。
“社區矯正不是‘孤軍奮戰’,需要建立起‘社會支持網絡’。”余明說。前段時間,嵩嶼司法所工作人員在動車站接回社區矯正對象陳某,就得益于網格員的幫助?!八ネ獾亍帐啊掀拧!狈繓|將信息上報給網格員,網格員立即聯系嵩嶼司法所工作人員,截住了未報告就準備離開居住地的陳某。
假釋人員現身說法,勸導社區矯正對象“服從管理,積極矯正
“和網格員的信息聯動,幫助我們減少了一次違規事件?!惫ぷ魅藛T說,網格員不僅是他們的聯絡員,還是社區矯正對象的背景調查員、問題聯治員。
在嵩嶼司法所的管理、服務與教育下,社區矯正對象之間也互幫互助,提醒打卡,鼓勁打氣,攜手共同度過考驗期。
嵩嶼司法所邀請鐘山派出所民警開展反詐宣傳
小周就是一個典型例子。20歲的他已是“二進宮”,這次又因故意傷害被判緩刑,來到嵩嶼司法所接受社區矯正?!安荒茏屗俦魂P進去了!”嵩嶼司法所給他制定了個性化矯正方案。由于小周經常上夜班,白天起不來,司法所便讓住在附近的廖某與他結成“對子”,互相提醒“打卡”。一來二去,兩人還成了朋友。
6月傳來好消息,小周不僅當上了臺球館主管,還順利解除社區矯正。他對工作人員說:“我原以為自己會被關進去,感謝你們的幫助,以后我一定好好生活,珍惜自由?!?span style="font-weight: bold;">(余晶 周璐萍)