2018年6月12日,習近平總書記親臨威海視察,提出“威海要向精致城市方向發展”的殷切期望。近年來,威海堅持把“威海要向精致城市方向發展”作為總目標總方向總遵循,全市政法系統堅決扛起政治責任,主動融入發展大局,以“精”字為要、以“實”字托底,將政法工作深度融入精致城市建設全過程,為開創“精致城市·幸福威海”新局面提供堅實法治保障。
“精致城市”建設離不開高效能治理、高品質法治和高水平安全的保障。2025年,威海政法機關狠抓落實、創新突破,工作成效顯著,全市刑事、治安警情同比分別下降12%和4.5%,網格“五色管理”應用獲評全國“治理”十大典型案例,多項經驗在全省交流推廣。
精準防控,筑牢城市平安“生命線”
威海是全國唯一以縣級市為高鐵通行終點站的城市,暑運期間累計到發旅客超475萬人次。今年以來,影響鐵路安全案事件“零發生”,更值得肯定的是,威海已連續12年無涉鐵路重大案事件。
“平安,繡花功夫是關鍵。”威海市鐵路護路協會副會長兼秘書長王婷婷道出秘訣。市護路辦創新打造的“威海護路電子地圖”,以“一張圖、一張網、一平臺”為核心,將網格化治理理念深度融入護路聯防,推行“腳板+鍵盤”工作模式,通過精心謀劃、精細摸排、精密施策、精到治理,下足“繡花”功夫,織密風險排查整治網絡,全力守護著鐵路“大動脈”和群眾出行“生命線”。
鐵路護路的精細化,是威海平安建設立體化、智能化的一個縮影。一直以來,威海市委、市政府高度重視平安建設,始終將其擺在突出位置。2025年,全市政法機關聚焦群眾關切,持續加強社會治安防控體系建設,有效凝聚平安建設整體合力。常態化開展掃黑除惡斗爭,深入開展打“六霸”專項行動,嚴厲打擊電信網絡詐騙、傳銷、涉毒、走私等突出違法犯罪,深化未成年人違法犯罪綜合治理,社會治安整體防控能力得到顯著提升,命案發生數全省最低,一條條“平安風景線”連點成面,繪就了精致城市最溫暖的底色。
精巧治理,激發基層善治“內生力”
走進文登區澤庫鎮“老船長”調解室,一塊寫著“海上楓橋止爭睦鄰”的榮譽牌格外醒目。榮譽牌背后,是一對昔日好搭檔——老于和小侯的故事。兩人同船作業八年,關系融洽,卻因一次作業受傷后的補償問題起了激烈爭執。

鎮綜治中心捕捉到線索后,迅速組建由品牌調解員、法律顧問和“漁民議事會”代表組成的團隊,提出“情感修復+釋明法理+定制方案”三步工作法:調解員調取八年雇傭記錄,重溫合作情誼;法律顧問厘清權責邊界;最終,一個分期支付的方案被雙方接受,兩人握手言和。
這一案例,正是威海堅持和發展新時代“楓橋經驗”、推動矛盾糾紛就地化解的生動寫照。威海堅持“統籌設置、方便群眾、資源集成、規范高效”思路,全面推進綜治中心規范化建設,創新推行區市自評、部門數評、實地互評、群眾測評、集中點評“五評聯動”模式,推動各級綜治中心全面對標提升、固強補弱。目前,全市各級綜治中心已入駐部門單位124個、行業性專業性調解組織141個、社會性調解組織197個、品牌調解室179個。
在作用發揮上,威海緊扣矛盾糾紛化解法治化“路線圖”,出臺系列制度文件,大力推進“訴、警、訪、裁”有機銜接。尤其是對信訪類糾紛,創新推行“一案一策、一案一卷”“兩見面、雙簽字”制度,以“全鏈條”的制度建設,規范矛盾糾紛理性表達、依法化解。今年以來,全市累計受理辦理矛盾糾紛4.3萬余件,化解率達92.3%,有效筑牢風險隱患源頭防范“第一道防線”。
通過持續開展“綜治中心在您身邊”創意宣傳活動,將公益廣告精準投放到全市370輛公交車載屏上,綜治中心的群眾知曉度和信任度不斷提升。環翠區“握手言環”、文登區“文聲而動”、榮成市“萬家榮和”、乳山市“乳易調”等一大批接地氣的調解品牌深入人心,如今,“有矛盾糾紛到綜治中心”已逐步成為威海市民的廣泛共識。
精心服務,鍛造法治營商“強引擎”
“600多萬元損失避免了,公司終于能喘口氣了!”談及幾個月前的行政許可爭議,榮成某石油公司負責人仍難掩激動。此前,因相關部門對公司歷史審批材料理解存在偏差,擬注銷其關鍵生產許可證。注銷一旦實施,將導致企業無形資產(特許經營權)滅失,并連鎖引發商業價值貶損及固定資產的間接價值損失共約600萬元,嚴重影響其破產重整進程。
危急時刻,該公司向市司法局申請行政復議。市司法局迅速啟動“1+1+N”調解機制,成立專班,聯合調研、組織聽證最終推動案件實質化解,為企業避免了600多萬元的損失。該案入選“全省政法機關優化法治化營商環境創新提升行動首批典型案事例”,是行政復議護航困境企業重生的成功實踐。
不止復議紓困,在司法執行一線,暖流同樣在涌動。市法院通過交叉執行、執破融合、府院聯動等機制,成功執結崮山水產集團系列執行案件,盤活300余畝閑置土地,妥善處置120余起經濟糾紛,有力保障了年營收預計達65億元的省級重大項目——泰晟海底電纜項目順利落地。
為企業排憂解難,威海政法機關不僅在大案要案上精準發力、守護公平,更在日常服務上深耕細作、護航發展。2025年,全市政法機關持續開展“進企業促發展”活動,市縣兩級政法機關領導干部聯系317家重點企業,零距離傾聽訴求、回應關切、紓困解難,累計挽回經濟損失超1億元。組織開展“法進百企”“項目警長”等特色法治惠企服務500余場。

為促進產業發展,威海市部署“鏈上融法·法治風控護威企”專項行動,為全市10條優勢產業鏈配備專屬法律服務團,提供“一鏈一策”的精準支持。同時,編印《法治風控護威企》系列手冊12套,發布國別投資風險防范指引14項,為外貿企業舉辦專題法治培訓30余場,并組建65人的涉外法律服務人才庫,為企業“揚帆出海”保駕護航。
從一張許可證的“起死回生”,到一塊閑置土地的“重煥生機”,再到一條產業鏈的“法治賦能”,威海政法機關以高效、精準、溫暖的服務,持續擦亮“法治是最好的營商環境”金字招牌。這份堅實的政法保障與擔當,正轉化為企業敢闖市場、敢投項目、敢拓海外的深厚底氣,為“精致城市·幸福威海”注入源源不斷的政法動能與發展活力。




