“柯爹爹，您去山上嗎？我們捎您一腳吧。”

“哎，我回家呢。”84歲的柯爹爹抹了一把額頭上的汗水，抬手指著云霧中的筠山。

連日高溫天氣，湖北省黃石市公安局開發區·鐵山區分局太子派出所民警熊成立增加了上山巡邏的密度和頻次，警車也成了便民的“滴滴車”。

一年來，開發區·鐵山區分局太子派出所在全市率先開創“背包警務”模式，“背包民警”常態化進筠山開展巡山排查、糾紛化解、辦證送證、安全宣傳等工作，“背包戶籍室”依需求開展業務，累計上門辦證、送證達120余次，成功就地化解各類矛盾糾紛55起，近一年來筠山轄區未發生過電詐案件。

既是巡防，也是回家

“天氣太熱了，不放心。走，上山看看。”7月15日中午，開發區·鐵山區分局太子派出所民警熊成立和輔警說，心里始終牽掛著4戶獨居的高齡老人。于是，兩人在山下買了4袋饅頭，一路開警車上筠山。

社區民警熊成立將車停在陳堡村村委會旁邊，他和輔警走進了85歲的劉婆婆家中，他們一邊打著招呼，一邊從背包里拿出一提饅頭遞到老人手中。天氣炎熱，一個饅頭、一碗稀飯就是留守老人的一餐。

黃石市開發區·鐵山區太子鎮筠山地區面積大、海拔高、交通不便。區域內散落分布6個行政村，常住人口以留守老人為主。受地理條件和年齡結構限制，當地居民在辦理證件、繳納費用、看病等方面面臨顯著困難，“下山難”成為常態，傳統的“坐堂式”警務模式和有限的警力配置難以有效輻射、及時響應這片區域的日常需求，警務工作存在“最后一公里”的障礙。

每周至少一次“進山”，熊成立對這條30公里的山路熟悉得像自己手掌的紋路，路上的每一道彎、每一道坎都已刻在他心里。當“背包警察”踏著石階走來，村民臉上的笑容似是盼來家人的回歸。

一次進山，多務并舉

“向婆婆,我8點到你家給你送新辦理的身份證，你在家吧。”4月1日，進山前，社區民警熊成立會通過電話、微信群等方式提前了解村民的需求和空閑時間，根據實際情況規劃走訪路線。

當天下午，熊成立在去陳堡村走訪的路上，遇到84歲的村民明婆婆正在獨自艱難步行，了解到明婆婆要下山買藥，他主動幫其買藥并駕車送其回家。

“下山難、跑腿遠、辦事難”成了筠山的民生痛點，太子派出所以提升基層治理法治化水平、打通服務群眾“最后一公里”為目標，深入走訪調研，積極探索創新，社區民警的背包也成了“移動警務平臺”。山區老人身份證過期、行動不便等問題，熊成立或帶領戶籍民輔警攜帶便攜式采集設備、背景布等，主動上門現場采集人像，再傳回戶籍室辦理證件，待證件辦理下來再送到村民手中。“一次進山、多務并舉”，最大化提升警務效能。

去年7月，熊成立在筠山巡邏時，有位男子躺在地上疑似中暑了。他見狀立即撥打“120”，原來，50歲的李先生早想從家里騎摩托車去鎮上買藥，途中李先生感覺不適便下車坐在路邊休息，結果暈了過去。熊成立從背包中拿出水和藿香正氣水給李先生，直到120到來，背包里常備的藥品為村民爭取了寶貴的救治時間。

太子派出所的“警務背包”里常年裝有工作必需物品，記錄社情民意、矛盾糾紛、待辦事項等，包括社區工作日志、法律法規宣傳資料、警民聯系名片，還特別配備常用藥品，以應對可能出現的突發狀況，將警務服務與民生保障有機結合。

“遠親不如近鄰，近鄰不如對門，莫傷和氣。”去年6月，筠山上港村蔡先生與同村鄰居因房屋權屬問題發生糾紛，熊成立早發現早介入，與村委會一起走訪會商，找準沖突關鍵加以突破，最終雙方握手言和，一起可能引發沖突的矛盾得以及時化解。每周至少一次的進山基礎服務工作，每月至少一次的警民懇談會，成了太子派出所的固定工作。

“筠山的老人多，片區大，我優先保障進山用車需求”太子派出所所長朱昱說。

找得到人，問得清事

“熊警官，我接到一個陌生電話，說我的銀行卡涉嫌違法，怎么辦？”5月26日，筠山筠嶺村王先生接到一通冒充“公檢法”的詐騙電話，遂立即查看“警民聯系牌”，熊成立接到電話后，立即驅車上山勸阻。

“這里海拔高，信息相對閉塞，但每次我們找得到人，問得清事。”筠合村村支書柯長林指著墻上的警民聯系卡感慨地說。

近一年來筠山轄區未發生過電詐案件。在筠山，各村村委會顯著位置張貼警民聯系牌，公示社區民警信息、聯系方式、服務范圍等，對群眾的求助或報警，做到快速響應、依法處置，增進了群眾對警務工作的理解與信任。社區民警主動關心群眾生活困難，力所能及提供幫助。

今年清明，柯先生在筠合村垴上灣后山祭祀，焚燒祭祀用品不慎引燃周邊草木，經民警和護林員聯合救援，徹底消除火災隱患。明火撲滅后，熊成立現場召集村民宣講森林防火知識。

背著安全下沉山區，實現了對山區治安要素的動態掌握，將矛盾糾紛就地化解，刑事治安案件發案率（特別是可防性案件）呈現下降趨勢。針對山區群眾年齡較大的特點安全、反詐宣傳。同時，“小喇叭”、入戶掃房等宣傳形式的精準投放，增強了群眾的安全防范意識，形成了警民攜手共建平安的良好局面。