七月流火,暑氣不減。在“全國民主法治示范村”廣西壯族自治區(qū)桂林市平樂縣張家鎮(zhèn)榕津村,千年古榕以濃密枝葉撐起一片清涼。正午時分,斑駁的陽光透過榕葉縫隙灑在地面,村民圍坐在樹下談笑風(fēng)生。古榕旁長廊入口,“榕樹容人容天下,尊法尊理尊正義”的楹聯(lián)分外醒目,與樹下的歡聲笑語交織成歌,勾勒出和諧融洽、歲月靜好的鄉(xiāng)村圖景。
這棵有著“華夏第一榕”美譽的古榕,是榕津村的精神圖騰。它既是納涼的好去處,更是“鄰里說事”的好地方——家長里短的小磕碰、雞毛蒜皮的小疙瘩,在這里敞開心扉溝通就能解決。樹皮上深淺不一的紋路,記錄著一個個鄰里故事:張家媳婦與婆婆的分歧,李家與黃家的地界之爭……都曾在樹下煙消云散。遇到難解難分的糾紛,村輔警和網(wǎng)格員掏出手機輕觸屏幕,信息便如涓滴匯入溪流,轉(zhuǎn)瞬到達鎮(zhèn)綜治中心數(shù)據(jù)庫,讓“智慧大腦”有了化解矛盾的“千里眼”和“順風(fēng)耳”。
張家鎮(zhèn)綜治中心的智能化指揮調(diào)度平臺,像一位不知疲倦的守護者。巨大的電子屏上,閃爍的光點標(biāo)注著矛盾糾紛的發(fā)生地與當(dāng)事人,彩色進度條實時更新調(diào)解進展。“我們對婚戀、債務(wù)、鄰里糾紛等5類重點領(lǐng)域建立‘滾動排查—集中化解—聯(lián)動回訪’閉環(huán)機制,通過網(wǎng)上派單把矛盾糾紛派發(fā)給法律專家、法治宣傳、思想教育、政策咨詢等4個專業(yè)調(diào)解團隊,跟進服務(wù)形成辦事閉環(huán)。”鎮(zhèn)人大主席許鵬介紹。今年以來,該中心已化解矛盾積案5起,調(diào)處各類矛盾43起,其中調(diào)解成功36起,有效穩(wěn)控7起。
“群眾的需求在哪里,綜治觸角就延伸到哪里。”平樂縣委常委、政法委書記張鎮(zhèn)的話擲地有聲。“平安快樂”是大眾最普遍、最樸實的愿望,也是平樂縣政法機關(guān)最努力、最持久的追求。該縣順應(yīng)新時代發(fā)展變化,借助信息技術(shù)與數(shù)據(jù)力量,及時發(fā)現(xiàn)并妥善化解問題,讓群眾擁有平安環(huán)境和快樂心境。
群眾匯數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)惠群眾。在平樂縣,數(shù)據(jù)流成了服務(wù)群眾的“暖心河”,縣鄉(xiāng)兩級綜治中心成為信息數(shù)據(jù)的樞紐,及時收集和處理信息,并依托派出所巡防力量、網(wǎng)格員、村(社區(qū))治安隊伍、平安志愿者為主體構(gòu)建起“1+N”聯(lián)勤聯(lián)動機制,遇有緊急情況,快速指令就近力量第一時間到場處置。
今年5月,張家鎮(zhèn)香花村委青龍山村有群眾因土地糾紛情緒激動,眼看就要大打出手。綜治中心立即派出調(diào)解員趕往處置,在安撫情緒后,梳理爭議土地的歷史淵源,提出“保留作物、擱置爭議、明年鏟除”的調(diào)解意見,當(dāng)天促成雙方達成協(xié)議,成功避免事態(tài)升級。
細(xì)微的“小磕碰”里藏著民生大文章,若不及時化解,可能成為影響社會和諧穩(wěn)定的“大隱患”。今年以來,全縣公安機關(guān)借助數(shù)據(jù)賦能提升工作質(zhì)效,累計化解矛盾糾紛240多起。這份成績單的背后,是“前端排查網(wǎng)格化、中端調(diào)解多元化、末端跟蹤長效化”的工作體系和“1+5+N”多元調(diào)解機制的生動實踐。全縣147名村輔警與網(wǎng)格員聯(lián)動巡查,建立動態(tài)管理臺賬,及時匯總分析數(shù)據(jù),對隱患及早介入,成為活躍在村屯的“平安管家”。4月11日,平樂鎮(zhèn)水源村因持續(xù)干旱引發(fā)叔侄用水糾紛,雙方僵持不下。附城派出所迅速啟動多元調(diào)解機制,民警從法理角度闡明用水權(quán)益,農(nóng)技專家提供科學(xué)灌溉建議,村中長者以親情進行勸導(dǎo),促使雙方達成“分時段輪流用水”協(xié)議。
平樂縣人民法院為司法公正插上“數(shù)字翅膀”,通過強化科技賦能推進數(shù)字法院建設(shè),讓司法服務(wù)更高效、更貼心。該院實行審判執(zhí)行全流程無紙化辦案,以智能系統(tǒng)優(yōu)化案件流轉(zhuǎn),借助線上平臺打破時空限制。今年4月受理的一起民間借貸糾紛案件中,原告通過在線服務(wù)小程序10分鐘就完成網(wǎng)上立案,法院1天內(nèi)審核受理,隨后借助云上法庭實現(xiàn)遠(yuǎn)程庭審,雙方在家中完成舉證、質(zhì)證,最終以電子送達調(diào)解書結(jié)案。全流程僅用3天。在工業(yè)集中區(qū)設(shè)立巡回法庭,依托數(shù)字化辦案系統(tǒng)實現(xiàn)涉園區(qū)企業(yè)案件快速立案、審理與執(zhí)行。同時,推行“先行調(diào)解”線上平臺,方便企業(yè)隨時參與調(diào)解,還能邀請專家遠(yuǎn)程協(xié)助,提升調(diào)解專業(yè)性與便捷性。今年以來,該院通過先行調(diào)解方式成功化解涉企糾紛418件,科技為涉企糾紛化解裝上“加速器”,有效優(yōu)化了轄區(qū)營商環(huán)境。
數(shù)據(jù)的長河奔涌不息,治理的探索永無止境。每次來到平樂,駐足仰望縣委大院上“平安快樂”這四個紅色大字,它們在陽光下依然熠熠生輝,醒目而暖心!
(廣西法治日報)