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                紅色司法基因永傳承!打造新時代踐行“馬錫五審判方式”的“甘肅樣本”,他們這么做
                時間:2025-09-04 11:15來源:甘肅省高級人民法院責任編輯: 李鴿

                “馬錫五審判方式”作為人民司法工作的一面旗幟,是中國共產黨人對司法理念和審判制度的創造性貢獻,是“面向群眾、堅守信念、顧全大局、求實開拓”的南梁精神在司法領域的具體體現和生動實踐。近年來,甘肅法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想、習近平文化思想,持續挖掘“馬錫五審判方式”的精神內涵及時代價值,以專業化、特色化、標準化、品牌化為重點,推進“馬錫五審判方式”在全省法院系統的傳承與創新,打造新時代踐行“馬錫五審判方式”的“甘肅樣本”。

                傳承:深入挖掘“馬錫五審判方式”的精神內核及時代價值



                “馬錫五審判方式”是抗日戰爭時期陜甘寧邊區實行的一整套“注重調查研究、方便群眾訴訟、就地解決糾紛”的司法理念和審判制度的簡稱,是黨的群眾路線在司法領域的重要體現,也是實事求是工作作風在司法審判中的具體實踐。其核心要義是“一切為了人民,一切依靠人民”,內涵特點可以概括為堅持一切從實際出發,將依職權調查與依靠群眾相結合,實事求是地查明案件事實;堅持巡回審判,將案件審理與方便群眾相結合,就地解決矛盾糾紛;堅持司法為民,將依法辦案與尊重群眾相結合,尋求最佳的問題解決方案;堅持定分止爭,將普法宣傳與教育群眾相結合,推動案結事了。

                “馬錫五審判方式”作為人民司法工作的一面旗幟,新時代“楓橋經驗”作為社會治理的光輝典范,雖然二者產生的時代背景和具體適用領域有所不同,但都是在中國共產黨領導下推進基層治理的創新實踐,都是踐行全過程人民民主的典型范式。二者在世界觀、方法論和治理目標上高度契合,在文化傳承、價值追求、思想理念上一脈相承。二者都把黨的領導作為根本保證,把群眾路線作為制勝法寶,把調解優先作為解紛模式,把就地化解矛盾糾紛作為實踐路徑,把多元共治作為機制保障,把“德”“法”融合作為價值追求,蘊含著中國特色社會治理的重要基因,為推進新時代國家治理體系和治理能力現代化提供了重要支撐。準確把握二者的關系,實現二者的有機結合,有助于更好地傳承和創新“馬錫五審判方式”。

                踐行:不斷深化“馬錫五審判方式”的研究與實踐

                近年來,甘肅法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入落實第二十一次全省法院工作會議、全省人民法庭工作會議暨“楓橋式人民法庭”創建推進會部署要求,積極推進“馬錫五審判方式”的傳承與創新。

                推進理論研究專業化。推動甘肅省法學會成立“馬錫五審判方式研究會”,促進“馬錫五審判方式”研究的專業化、體系化;承辦2024年“中華優秀傳統法律文化論壇·馬錫五審判方式分論壇”,舉辦“馬錫五審判方式”誕生80周年座談會暨“從革命根據地法制建設到全面依法治國”學術討論會,承辦甘肅省法學會馬錫五審判方式研究會2025年“馬錫五審判方式在新時代的理論與實踐創新”研討會,搭建了“馬錫五審判方式”理論研究的廣闊平臺;召開甘肅全省法院傳承和創新“馬錫五審判方式”現場會,系統總結近年來全省法院踐行“馬錫五審判方式”的經驗做法,為新時代推動“馬錫五審判方式”的創造性轉化、創新性發展提供實踐經驗、理論支持。 




                推進創新實踐特色化。甘肅法院以最接地氣的方式深入踐行“馬錫五審判方式”,讓司法審判既依法又走心,既明責又化俗。甘南藏族自治州兩級法院“車載法庭”“馬背法庭”、肅南裕固族自治縣人民法院“石榴籽法庭”,以雙語審判、巡回審判方便牧區群眾;兩當縣人民法院“民事直說”、永昌縣人民法院“茶話賢孝”、華池縣人民法院“親友談心、調解員談理、法官講法”等工作法,以傳統文化實質化解矛盾糾紛;會寧縣人民法院“學窯說法”、阿克塞哈薩克族自治縣人民法院“阿依特斯”彈唱、白銀市中級人民法院“法官面對面”法治欄目,以群眾喜聞樂見的形式開展普法宣傳;張掖、平涼、臨夏、天水等地法院設立“農忙法庭”“田間法庭”“假日法庭”“社區法庭”“旅游法庭”“園區法庭”等,進一步做深做實巡回審判、就地辦案。

                推進示范創建標準化。深入貫徹落實黨中央和最高人民法院決策部署,制定《甘肅省高級人民法院“楓橋式人民法庭”創建方案》,把傳承和弘揚“馬錫五審判方式”作為創建工作的標準之一,扎實開展創建工作,甘肅5個人民法庭被推薦為全國“楓橋式人民法庭”候選單位。此外,分兩批選樹20個“馬錫五審判方式先進法庭”,著力將基層法庭打造成為忠誠擔當的基層堡壘、司法辦案的最優單元、基層治理的前沿陣地、多元解紛的重要支點、司法為民的最美窗口、強基固本的實踐樣本。

                推進文化建設品牌化。把“馬錫五審判方式”作為文化育院“七大工程”重要內容,深度融入法院文化建設,同時在省法院文化長廊打造“馬錫五審判方式”專題板塊。拍攝《回望馬錫五》《馬錫五審判方式永放光芒》等一批微視頻、微電影和專題片,以弘揚“馬錫五審判方式”為主題的微電影《甜蜜的負累》獲評最高人民法院第十一屆“金法槌獎”微電影類三等獎。慶陽兩級法院成立“馬錫五審判方式工作室”,建成一批紅色司法文化宣傳教育基地。

                轉化:持續推進“馬錫五審判方式”的傳承和創新

                甘肅法院持續推進“馬錫五審判方式”在新時代實現理論、機制、方法、實踐創新,切實推動“馬錫五審判方式”的創造性轉化、創新性發展。

                堅持把群眾路線深度融入司法審判,不斷提升司法公信力。1948年由馬錫五和喬松山簽發的《陜甘寧邊區高等法院指示信》強調:“各級司法工作人員應堅持法官下鄉,就地幫助調解和進行審判的工作制度或工作方法,實質上就是群眾觀點和群眾路線的方法,因為只有如此,才能實事求是的進行調查研究,不拘形式地進行群眾審判和確實解決問題……”傳承和創新“馬錫五審判方式”應堅持群眾路線。一方面,把回應群眾關切作為提升和改進法院工作的重要方向。始終把群眾呼聲作為第一信號、把群眾需求作為第一選擇、把群眾滿意作為第一標準,探索建立為人民辦案、讓人民參與、由人民評判的工作機制,讓公平正義可感可觸可及。另一方面,把滿足群眾期待作為嚴格公正司法的落腳點。始終明確審判執行是法院工作主責主業,公正效率是法院工作永恒主題,提質增效是法院工作重要主線,統籌考慮個案的政治效果、法律效果、社會效果。堅持“如我在訴”“如我在訪”“如為我執”,持續破解群眾反映的程序空轉、辦案周期長、審判效率不高,以及立案、執行、信訪等方面存在的突出問題,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

                堅持把便民利民深度融入司法審判,持續深化司法為民。“馬錫五審判方式”倡導訴訟手續簡便利民,革除形式主義和煩冗陋規,以服務人民、便利人民、有利生產為原則。傳承和創新“馬錫五審判方式”應堅持便民利民。要把嚴格依法履職與便利群眾訴訟相結合,鞏固拓展共享法庭、法官聯系點、巡回辦案點、在線訴訟、跨域立案等已有的做法和成效,以最短時間、最小成本、最接地氣的方式及時有效化解矛盾糾紛。大力推行共享法庭建設,把共享法庭建設成為全省法院巡回審判的辦案點、多元解紛的工作點、法治宣傳的聯系點,把司法便民的觸角延伸得更遠、覆蓋得更廣。深入開展“為群眾辦十件實事”行動、加大“兩狀”示范文本的應用力度、加強對當事人的舉證指導。落實最高人民法院深化巡回法庭改革的部署,切實發揮巡回審判在方便群眾訴訟、準確查明案件事實,促推糾紛化解、強化引領示范等方面的功能作用。 




                堅持把調解優先深度融入司法審判,推動實現案結事了。“馬錫五審判方式”堅持“合乎法理,順乎人情”,最后達到“案結事了”“案結事好”,契合“以和為貴”的傳統理念,有利于實質性化解糾紛。傳承和創新“馬錫五審判方式”應堅持調解優先。要深刻認識調解在有效化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩定中的獨特優勢和重要價值,堅持調解優先,把調解作為案件辦理的首要方法,貫穿于立案、審判、執行的各環節、全過程,做到當調則調、能調則調,增強當事人對司法裁判活動的認可度和裁判結果的認同感,既解“法結”又解“心結”。積極助力綜治中心規范化建設和運行,重點做好指導調解、釋明引導以及訴調對接等工作,持續鼓勵動員退休法官到綜治中心參與矛盾糾紛化解,提升綜治中心解紛能力,在推動矛盾糾紛源頭治理和多元化解上形成更多“甘肅經驗”。

                堅持把辦理與治理并重深度融入司法審判,積極參與社會治理。習近平總書記指出要“從我國實際出發,遵循治理規律,把握時代特征,加強和創新社會治理”。司法工作不應是被動地處理已然問題,而應主動地服務社會治理。傳承和創新“馬錫五審判方式”應堅持辦理與治理并重。要將司法審判活動融入社會治理,更好地發揮其規范教育指引作用。通過邀請基層干部群眾旁聽庭審、以案說法、送法下鄉等形式開展普法宣傳活動,讓庭審成為一堂鮮活的法治公開課。常態化開展“法院開放日”活動,讓更多人民群眾走進法院,讓公平正義走入人民群眾心中。在預防未成年人犯罪、遏制高價彩禮、化解群眾關注的“民生小案”等方面,要大力弘揚社會主義核心價值觀,充分發揮司法建議、司法案例、司法宣傳的教育指引作用,力爭實現“審理一案、治理一片”。充分發揮府院聯動機制在社會治理中的重要作用,推動執法與司法良性互動、優勢互補、效能疊加,以法治思維和法治方式推進社會治理和改革創新。

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