在第十二個國家憲法日到來之際，12月4日晚，中央廣播電視總臺重磅播出“憲法的精神法治的力量——2025年度法治人物”專題節目。這場由中央依法治國辦、司法部、全國普法辦等聯合主辦的年度盛典，揭曉了10位“2025年度法治人物”和4位“致敬英雄”人物，天津一位民警光榮當選“2025年度法治人物”。
是什么讓一位扎根基層的普通民警，進入全國“年度法治人物”的榮譽殿堂？
作為一名“技術咖”，市公安局政務服務總隊警務技術一級主管毛博文深耕公安科技領域20余載，從全國首創的律師會見數字化體系到惠及千萬市民的電子證件系統，從千里馳援的匯款平臺到高效便捷的窗口服務，他用一項項硬核科技成果，將“法治為民”的理念刻進每一行代碼、融入每一次服務，他讓科技充滿溫暖，讓法治具象可感。
讓“律師會見難”成為歷史
1995年，毛博文考入天津市人民警察學校，1999年畢業。這段求學時光，恰逢計算機技術蓬勃興起。在校期間，他接觸并鉆研計算機知識，敏銳察覺到“新技術必然是未來發展的大趨勢”。憑借刻苦鉆研的勁頭，毛博文畢業時，已經成為技術能手。
畢業后，毛博文被分配到市公安局監管總隊。第二年，他便開始小試牛刀，將科技與警務融合，開啟科技興警的實踐之路。毛博文帶領技術團隊搭網絡、架服務器、做系統，在2001年打造出一套覆蓋“拘、捕、起、判、裁”全流程的節點可視化信息系統。借助這套系統，看守所民警能實時與辦案單位對接溝通，大幅提高了工作效率。
從不停留在既有成果，總是為自己“找事”，毛博文不斷解鎖科技賦能的新路徑。當發現看守所會見室配備不足，導致律師會見難，毛博文一頭扎進“律師預約會見平臺”的研發中。之后，他又逐步開發實現了律師介紹信、委托書的電子化，使律師辦理會見手續的時間大大縮短，并在此基礎上，在全國首創了律師證、介紹信、委托書“三證”電子化。當前，相關技術成果仍在支撐全國部分省市地區的電子律師證。同時，這套系統為天津完成《“十三五”全國司法行政科技創新規劃》交辦的《多部門協同律師執業資格及資歷電子化鑒證體系及裝備研究》重點任務起到了關鍵作用。他還推動了全國首個區域政法系統律師類電子證書應用場景會簽文件《關于做好律師類電子證書推廣使用工作的通知》，樹立了數字法治建設樣板。
2019年，毛博文又著手開發“律師遠程會見亭”，讓天津實現了全國首創的律師能全地域遠程會見。一位律師在微信朋友圈分享“一個下午在一個遠程會見亭分別會見了全市5個看守所的5名當事人”的經歷，成為這項技術最鮮活的注腳。
歷經8年的不懈推進，毛博文讓“律師會見難”成為歷史。法治的進步，正是因為有人以匠心磨利劍，用堅守破難題，把“不可能”一點點變成了“真實現”。
把群眾的“不便”變“便捷”
群眾的需求就是毛博文的追求。在目睹甘肅老夫妻冒大雨千里來津，只為給被羈押的兒子送錢后，毛博文又有了新的研發方向。2016年，全國首款“被監管人員親屬網上匯款”平臺在天津上線，兼具24小時匯款與留言功能，原本艱難的千里遠行變成了指尖的輕輕觸動。
2020年，毛博文從市公安局監管總隊調入市公安局指揮中心工作。從服務律師、在押人員及其親屬，到服務廣大人民群眾，他以科技之力打通辦事堵點、破解民生難題的那股子鉆研勁從未變過。
凌晨，辦公桌前的毛博文緊盯電腦屏幕上滾動的代碼，抬手揉了揉酸澀的雙眼。這已是他連續加班的第七天，而距離天津公安窗口服務系統上線只有48小時。當有人質疑線下窗口受理業務和線上小程序互動融合的可行性時，他絲毫沒有動搖，而是帶著團隊逐一拆解技術難點，用一行行代碼驗證融合方案的實操性。
終于，迎來了天津公安窗口服務系統上線的日子。毛博文悄悄地站在公安河西分局下瓦房派出所受理大廳的角落，目光里滿是緊張與期待。這時，一位異地落戶的新天津人走進大廳，掏出手機，在小程序的引導下快速辦理完業務，激動地握住工作人員的手連聲道謝。那一刻，對于毛博文而言，熬過的夜、受過的累，在群眾的笑容面前都變得無比值得。
便民不止于此。為了破解“如何證明我是我”問題，毛博文帶領團隊自主研發了“一次生成、多方復用，一庫管理、互認共享”的電子證件信息系統，將身份證、戶口簿、居住證、駕駛證、行駛證等5種電子證件嵌入“天津公安民生服務”小程序，群眾可憑借電子身份信息辦理業務（包含入住酒店、接受臨檢查驗等8個場景）。當前，該系統累計生成991.5萬張電子證件，核驗3281萬次，日均使用量達2萬余次，在全國還率先推出了全流程網上申領《無犯罪記錄證明》閉環服務，毛博文用技術精準直擊民生痛點，更將天津經驗上升為全國推廣樣本。
2021年，為將公安政務服務送到群眾的家門口，毛博文開始攻關警務融合智能終端研發工作。沒有先例可循，他就從最基礎的架構開始搭建。無數次失敗、無數個不眠之夜，當第一臺工程樣機“吐出”清晰的證件照片時，他興奮得像個孩子，全然不顧常年伏案落下的病根——脊椎疼痛。如今，警務融合智能終端24小時不打烊，在社區警務室里服務著千家萬戶。它實現“一拍多照”自助模式，即：群眾在一次辦理過程中即可完成戶政、出入境（護照）和交管（駕駛證）三種標準照的拍攝，并通過“一人一檔”方式共享給各警種受理系統復用，推動了37項民生服務業務的自助化辦理，大大提高群眾辦事效率。
繪就智慧服務新藍圖
2023年，市公安局啟動“一窗通辦”改革，將涉及人口、交管、治安、出入境四大類140項公安業務，集中下放到派出所辦理，讓群眾進一扇門、到一個窗口、辦所有事。那段時間，毛博文的辦公桌上總是堆滿了厚厚的調研筆記，他白天泡在派出所窗口，了解群眾需求，晚上回到辦公室，他對著電腦優化系統，將需求落地。在連續100多天的聯調測試里，他和工程師在機房熬紅了眼，當第37版流程終于通過驗證時，工程師拍著毛博文的肩膀，半開玩笑地說：“就你這較真勁兒，真能把代碼都磨出包漿。”而當新增的大堂警官受理端小程序成功分流群眾，當“服務前指導”系統讓辦事效率提升60%，毛博文知道，自己離“讓數據多跑路，讓群眾少跑腿”的目標又近了一步。
2024年，當“一窗通辦”的齒輪平穩運轉，毛博文心中醞釀著一個更美好的藍圖：以專業為基，以機制為骨，以大數據為魂，構建一個全新的警務運行模式。他化身數據的“解碼者”，將窗口受理的冰冷數字與線上線下評價的群眾心聲相融合，尤其對差評整改與辦不成事窗口的記錄反復推敲，從中精準捕捉到群眾那些“最想辦”的順心事和那些“最難辦”的煩心事。這些寶貴的洞察，經由天津公安質效評估機制反饋給業務警種，化為“一網通辦”研發的精準航標，確保每一項公安政務服務都能送到群眾心坎上。
2025年進入身份證換證高峰。市民到派出所辦理業務，只需啟用手機NFC（近場通信），與感應卡輕輕一碰，身份信息瞬間被讀取，排隊號便已握在手中。這便是毛博文全國首創的“NFC感應取號”。但他并不滿足于此，為了方便百姓換證，他帶領團隊又推出了基于地理位置的窗口智能推送服務，打開“天津公安窗口服務”小程序，指尖輕點“附近網點”，一張以用戶為中心的“服務地圖”便徐徐展開。周邊派出所、交警隊、政務大廳的名稱、地址、電話一目了然，距離遠近清晰可見。更貼心的是，點擊任意一個派出所，不僅能一鍵導航，更能“透視”其內部實況：此刻排隊多少人？哪個時段可預約？業務辦理到哪一步？還有幾個窗口開放？……這一切，都讓群眾在辦理業務前就心中有數，徹底告別了“白跑一趟”的焦慮與無奈。
此次當選“2025年度法治人物”，毛博文表示，將以技術為帆，在為民服務的航道上繼續前行，讓法治的光芒通過科技的賦能，照亮千家萬戶的幸福之路。
