近日，河北省檢察院雄安新區(qū)分院干警借助民事行政檢察大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用平臺對爭議問題進(jìn)行研判。
近日，第四屆河北省檢察機(jī)關(guān)未成年人檢察業(yè)務(wù)競賽傳來捷報，雄安新區(qū)檢察機(jī)關(guān)選派的兩名年輕干警雙雙榮獲“業(yè)務(wù)能手”稱號。至此，河北省檢察院雄安新區(qū)分院獲得省級以上業(yè)務(wù)標(biāo)兵、能手的數(shù)量從最初的1人升至27人，平均年齡不足35歲，占總?cè)藬?shù)19.7%，涵蓋檢察工作各領(lǐng)域。
從1到27，這不僅是數(shù)量的遞增，更是雄安新區(qū)分院人才隊伍建設(shè)從“點(diǎn)上萌芽”到“面上成林”的縮影。自2019年1月10日雄安新區(qū)分院成立至今，不到7年時間，雄安新區(qū)檢察機(jī)關(guān)如何實現(xiàn)人才隊伍建設(shè)的整體躍升？
立足國家戰(zhàn)略，謀劃人才新篇
城之未來，得人者興。建設(shè)雄安新區(qū)，是“千年大計、國家大事”。立足新區(qū)建設(shè)的國家戰(zhàn)略高度，雄安新區(qū)檢察機(jī)關(guān)將人才隊伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程來抓。
“雄安新區(qū)的高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)狀，以及發(fā)展過程中面臨的各類新情況新問題，都要求我們必須打造出綜合素質(zhì)過硬的一流檢察隊伍，更好服務(wù)保障雄安新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。”日前，雄安新區(qū)分院檢察長紀(jì)志明到各基層院調(diào)研檢察工作情況時強(qiáng)調(diào)。這既是工作要求，也是雄安新區(qū)檢察機(jī)關(guān)人才建設(shè)規(guī)劃的一貫堅守。雄安新區(qū)分院從掛牌成立之初，就明確了加大一體化調(diào)配、培養(yǎng)、使用兩級檢察院全體檢察人員的力度，為人才的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用和儲備筑牢根基。
在黨組的統(tǒng)籌部署下，雄安新區(qū)分院始終堅持“優(yōu)中選優(yōu)、橫向交流”的人才建設(shè)原則，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)的同時制定人才建設(shè)雄英計劃，一體推進(jìn)人才選育管用各項工作。“我們注重雄縣、安新縣、容城縣檢察院人員的交流調(diào)整，提拔使用優(yōu)秀年輕干部，選派業(yè)務(wù)骨干掛職檢委會委員、檢察員，讓青年人才在實踐中快速成長。”該院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。
不僅如此，該院還聘請高校法學(xué)教授、資深法官、律師等擔(dān)任特邀咨詢專家，幫助干警解決工作中遇到的理論和實踐難題；創(chuàng)新出臺兩級檢察官聯(lián)席會工作機(jī)制，重點(diǎn)就疑難復(fù)雜案件進(jìn)行討論。
聚焦辦案之需，培養(yǎng)復(fù)合人才
隨著新區(qū)建設(shè)的不斷推進(jìn)，涉外、經(jīng)濟(jì)、知識產(chǎn)權(quán)等新型案件也對檢察隊伍的綜合能力提出新的考驗。雄安新區(qū)分院注重在案件辦理過程中發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干的專業(yè)優(yōu)勢，通過傳幫帶讓年輕干警在實戰(zhàn)中積累經(jīng)驗。
“我們通過對系列案件、同類案件的集中辦理，引導(dǎo)干警總結(jié)類案的特點(diǎn)、規(guī)律和辦案要點(diǎn)，形成一套具有可復(fù)制性的辦案模式和方法。”該院第一檢察部副主任武新雷解釋說。如在辦理民間借貸類案件中，該院分析匯總了不同時期民事法律對合法利息利率的保護(hù)區(qū)間、夫妻共同財產(chǎn)、共同債務(wù)的認(rèn)定情形等法律問題，為同類案件辦理提供經(jīng)驗。
圍繞雄安新區(qū)“數(shù)字之城”的特色定位，該院在人才培養(yǎng)方面也進(jìn)行了數(shù)字化方向的跟進(jìn)。據(jù)雄安新區(qū)分院檢務(wù)保障部一級主任科員甄洪達(dá)介紹，雄安新區(qū)分院制定數(shù)字檢察人才培養(yǎng)方案，針對干警在大數(shù)據(jù)應(yīng)用實戰(zhàn)中無從下手、被動等待等痛點(diǎn)，聚焦數(shù)據(jù)分析常態(tài)化、建模應(yīng)用實戰(zhàn)化開展系統(tǒng)化培訓(xùn)。目前，雄安新區(qū)檢察機(jī)關(guān)已有119人先后獲得初、中、高級大數(shù)據(jù)分析師證書。
“具備了大數(shù)據(jù)思維，檢察官在辦案時可從數(shù)據(jù)的變化、差值中敏銳發(fā)現(xiàn)共性問題，找到監(jiān)督線索，讓辦案半徑從‘一案一事’擴(kuò)展到‘一類一片’。”雄安新區(qū)分院第一檢察部檢察官徐蕓對此深有體會。她表示，通過“一案多能、一專多能”的培養(yǎng)模式，檢察官不再是單一案件的辦案人，而是能夠綜合運(yùn)用法律知識、大數(shù)據(jù)技術(shù)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)并解決社會問題的公共利益代表。
從技術(shù)應(yīng)用到治理創(chuàng)新，數(shù)據(jù)思維正深度融入雄安新區(qū)檢察機(jī)關(guān)檢察人員的履職全過程，該院打造的《數(shù)字賦能協(xié)同打造未成年人綜合保護(hù)“雄安樣板”》項目獲得2024年度雄安新區(qū)全面深化改革創(chuàng)新獎二等獎。
打通層級壁壘，拓寬履職視野
人才的成長，不僅需要個體自身知識的積累，更需要深入各方實踐的錘煉。雄安新區(qū)分院構(gòu)建起上下聯(lián)動的立體化人才鍛煉機(jī)制，選派優(yōu)秀年輕干部進(jìn)行縱向交流鍛煉，全面加強(qiáng)新區(qū)兩級檢察院年輕干警多崗位培養(yǎng)，激發(fā)隊伍內(nèi)生動力。
“在雄安新區(qū)檢察機(jī)關(guān)，我們能感受到隊伍建設(shè)的活水涌動和活力迸發(fā)。”這是安新縣檢察院副檢察長孫娟的真切感受。激活人才的一池活水，源于“上派下掛”輪訓(xùn)機(jī)制。
“通過上派下掛輪崗、培訓(xùn)、辦案，新入職干警能夠深入基層一線，在直面群眾、直面實際問題的過程中錘煉辦案能力；基層院干警到分院輪訓(xùn)，能夠站在更高層面把握檢察工作的規(guī)律和特點(diǎn)，提升系統(tǒng)思維。”在孫娟看來，雙向交流不僅打破層級壁壘，實現(xiàn)人才資源的良性互動，也是雄安新區(qū)檢察機(jī)關(guān)全方位進(jìn)行隊伍建設(shè)一體化探索的有效實踐。
“立體化的鍛煉機(jī)制讓檢察干警在多元環(huán)境中經(jīng)受淬煉，避免了‘坐井觀天’的局限。”雄安新區(qū)分院第一檢察部檢察官任美寧曾于2023年被派到容城縣檢察院輪崗，在她看來，上派下掛的培養(yǎng)策略，不僅錘煉了業(yè)務(wù)，更開闊了思維，全面提升了履職能力。
在容城縣檢察院輪崗期間，任美寧就辦理的危險駕駛案與縣法院溝通，推動集中辦案機(jī)制落地，實現(xiàn)了同類案件批量處理、程序環(huán)節(jié)集約推進(jìn)。目前，容城縣檢察院、縣法院在辦理危險駕駛案件中均采用該辦法。
一座城市拔節(jié)生長，“人才興則事業(yè)興”是其中的關(guān)鍵密碼。雄安檢察隊伍正隨著新區(qū)發(fā)展不斷錘煉進(jìn)步，為新區(qū)建設(shè)提供堅實的司法保障，書寫著“未來之城”的樸素注腳——人與城，共同扎根，共同成長。
