民生無小事，枝葉總關(guān)情。2024年，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市檢察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件，錨定重點(diǎn)人群、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題，做實(shí)人民群眾可感受、能體驗(yàn)、得實(shí)惠的檢察為民：以“因案致貧致困人員”“命案被害家庭”等群體為重點(diǎn)，辦理司法救助案件153件180人；研發(fā)并應(yīng)用特定勞動(dòng)者民事檢察監(jiān)督模型，助力農(nóng)牧民工追回欠薪515萬元；嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，起訴332件540人，幫助群眾守好“錢袋子”；緊盯“舌尖上的安全”，起訴食藥領(lǐng)域犯罪案件57件71人，通過刑事附帶民事公益訴訟追償懲罰性賠償金40余萬元；受理各類信訪案件2570件，做到百分百按期回復(fù)；研發(fā)“檢必應(yīng)”便民服務(wù)平臺，累計(jì)為群眾提供檢察服務(wù)1780次。
檢察建議推動(dòng)電梯安全專項(xiàng)整治
在剛剛閉幕的內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市第五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上，呼倫貝爾市檢察院以剛性檢察建議推動(dòng)居民小區(qū)電梯規(guī)范管理使用，實(shí)現(xiàn)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型的做法，受到代表們的一致肯定。
2021年3月，李某作為電梯維修保養(yǎng)單位負(fù)責(zé)人，指使員工對某小區(qū)住宅電梯進(jìn)行破壞，被公安機(jī)關(guān)行政拘留。李某提起行政訴訟，法院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)作出的行政處罰認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，程序合法，判決駁回李某的訴訟請求。李某不接受判決，于2023年9月向檢察機(jī)關(guān)申請監(jiān)督。
呼倫貝爾市檢察院于2024年初召開聽證會(huì)，結(jié)合聽證員評議意見向李某釋法說理，使其主動(dòng)撤銷監(jiān)督申請，該案行政爭議得到實(shí)質(zhì)性化解。
呼倫貝爾市檢察院就涉電梯安全行政檢察監(jiān)督案召開聽證會(huì)。
呼倫貝爾市檢察院梳理2023年以來全市檢察機(jī)關(guān)辦理的電梯安全領(lǐng)域監(jiān)督案件，發(fā)現(xiàn)多部電梯在管理、使用方面普遍存在超期檢驗(yàn)、故障排除不徹底等問題。2024年5月，該院組織召開促進(jìn)電梯安全監(jiān)管綜合治理座談會(huì)，向市場監(jiān)督管理部門現(xiàn)場宣告送達(dá)檢察建議，建議其加強(qiáng)對電梯使用單位、維修保養(yǎng)單位的監(jiān)管；與公安機(jī)關(guān)、物業(yè)管理部門建立溝通協(xié)作機(jī)制；完善電梯檢驗(yàn)、電梯故障處置和排除監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)自律，推動(dòng)電梯維修保養(yǎng)行業(yè)良性發(fā)展。
收到檢察建議后，市場監(jiān)督管理部門立即組織開展電梯安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，檢查電梯維保單位25家、電梯使用單位165家、電梯401部，消除安全隱患76處。目前，已有1392家企業(yè)正式任命電梯安全總監(jiān)、安全員，呼倫貝爾市特種設(shè)備安全監(jiān)察員、特種設(shè)備使用單位共256人參加了相關(guān)培訓(xùn)和知識競賽。相關(guān)部門還圍繞“安全乘梯”主題持續(xù)開展安全生產(chǎn)月、安全宣傳咨詢月等活動(dòng)，引導(dǎo)公眾踐行安全乘梯生活方式，收到良好效果。
為救助軍屬開通“綠色通道”
“我兒子一直在部隊(duì)，對家里照顧少。感謝黨和國家的好政策，我得到的不僅是司法救助，更是檢察機(jī)關(guān)對軍人軍屬的關(guān)愛。”歲末年初，再次見到來回訪的檢察官，龐某某感慨不已。
現(xiàn)役軍人龐某的父親龐某某于2010年被人詐騙，損失母羊263只，價(jià)值約25萬元。不法行為人雖然被法院判處刑罰，卻一直未對龐某某進(jìn)行賠償。龐某某身有殘疾，妻子患有慢性病，一家人以放牧牛羊?yàn)橹饕杖雭碓矗赴l(fā)后家庭經(jīng)濟(jì)陷入困難。家里的小兒子龐某常年在部隊(duì)，對家人很是牽掛。
2024年7月，陳巴爾虎旗檢察院了解到該案情況，第一時(shí)間展開調(diào)查并聯(lián)系龐某某，告知國家司法救助政策。陳巴爾虎旗檢察院聯(lián)合龐某某戶籍所在地海拉爾區(qū)檢察院及呼和浩特軍事檢察院，決定開通軍人軍屬司法救助“綠色通道”，對該案實(shí)行優(yōu)先辦理、快速審批，很快將司法救助金發(fā)放到位。同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)用足政策，協(xié)調(diào)殘聯(lián)、民政、街道等單位對龐某某開展多元化救助。
2024年8月，內(nèi)蒙古自治區(qū)軍地檢察機(jī)關(guān)在草原上聯(lián)合開展“檢護(hù)軍人軍屬”活動(dòng)。
8月，內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察院、呼倫貝爾市檢察院、呼和浩特軍事檢察院、陳巴爾虎旗檢察院、海拉爾區(qū)檢察院聯(lián)合陳巴爾虎旗人民武裝部、退役軍人事務(wù)局、殘疾人聯(lián)合會(huì)，開著“草原檢察直通車”來到草原，在龐某某家門口開展“‘橄欖綠’守萬家燈火‘檢察藍(lán)’護(hù)軍人無憂”主題活動(dòng)。陳巴爾虎旗檢察院還同該旗殘疾人聯(lián)合會(huì)、退役軍人事務(wù)局、人民武裝部簽訂《關(guān)于協(xié)作開展司法救助工作的實(shí)施意見》，決心帶著對人民子弟兵的真摯感情，持續(xù)做好相關(guān)司法救助工作，讓軍人軍屬切實(shí)感受到司法溫度。
“很高興與檢察院開展聯(lián)合救助，我們將凝聚各方力量，讓‘最可愛的人’及其家人得到全社會(huì)的關(guān)愛。”陳巴爾虎旗殘疾人聯(lián)合會(huì)工作人員表示。
用心用情消弭十年草場糾紛
2024年10月底，一部以真實(shí)案件為背景的微電影《消弭》在內(nèi)蒙古自治區(qū)三級檢察機(jī)關(guān)新媒體平臺上線，電影故事的緣起是一場草場糾紛。
1996年，新巴爾虎右旗第二輪草場承包時(shí)，包力（化名）與父母、兄弟姐妹共同獲得4500畝草場承包權(quán)。后來，隨著父母離世、兄弟姐妹外遷，只剩下包力一家生活在草場上。2014年，包力的二姐及小妹回鄉(xiāng)養(yǎng)老，向包力索要屬于她們的那份草場承包經(jīng)營權(quán)。包力不肯，雙方發(fā)生矛盾，鎮(zhèn)政府組織調(diào)解后作出對草場平均分配的行政處理決定。包力不服，提起行政訴訟，敗訴后又上訴。呼倫貝爾市中級法院審查發(fā)現(xiàn)該案為復(fù)議前置案件，便撤銷原判決，建議包力先申請復(fù)議。可當(dāng)時(shí)該案已過復(fù)議期，包力開始上訪。
包力兄妹一見面就吵，完全聽不進(jìn)調(diào)解意見，鎮(zhèn)政府將相關(guān)情況反映到新巴爾虎右旗檢察院。該院檢察長與辦案人員一起分析研判，認(rèn)為該案表面上是包力對行政處理決定不滿，實(shí)質(zhì)是親情矛盾，前者在法律上看似簡單，但如果后者處理不當(dāng)，很容易激化矛盾。檢察機(jī)關(guān)決定與鎮(zhèn)政府聯(lián)合開展調(diào)解工作。
新巴爾虎右旗草原廣袤遼闊，檢察官往返于3名當(dāng)事人家中，跑一圈下來就要好幾個(gè)小時(shí)。辦案檢察官以“如我在訴”理念，把積極修復(fù)手足情誼作為釋法說理的先導(dǎo)，充分運(yùn)用情理法和當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，耐心細(xì)致地勸解當(dāng)事人。
經(jīng)過多次做工作，雙方矛盾有所緩和，檢察官及時(shí)組織各方當(dāng)事人及鎮(zhèn)政府、林草部門、調(diào)解組織工作人員召開聯(lián)席會(huì)議，包力及其姐妹認(rèn)可了林草部門確定的草場分配畝數(shù)。隨后，針對包力提出的父母在世時(shí)主要由其贍養(yǎng)，其姐妹也應(yīng)承擔(dān)一定比例的撫養(yǎng)費(fèi)問題，檢察官進(jìn)一步釋法說理，促使三方就撫養(yǎng)費(fèi)承擔(dān)比例達(dá)成一致。
“你們讓我在絕望中看到希望”
2024年12月，滿洲里市檢察院檢察官會(huì)同婦聯(lián)、居委會(huì)、基層司法所工作人員前往王某家中回訪慰問。“是你們讓我在絕望中看到了希望，不然我可能就放棄自己了。”曾飽受家庭暴力之苦的王某眼含淚光對檢察官說。
“每次喝完酒他就動(dòng)手打人。”如果不是丈夫多次家暴，王某不會(huì)選擇離婚這條路。王某與張某于2020年登記結(jié)婚，雙方系再婚重組家庭。張某婚后經(jīng)常酗酒并毆打王某，王某多次向公安機(jī)關(guān)求助，公安機(jī)關(guān)的訓(xùn)誡對張某毫無效果。顧慮孩子年幼，王某多次忍讓。2024年10月，張某再次酒后毆打王某，致其眼部、頸部多處受傷。王某向滿洲里市法院起訴離婚。考慮到王某文化程度較低，法院根據(jù)與檢察機(jī)關(guān)會(huì)簽的《關(guān)于建立民事支持起訴協(xié)作機(jī)制的意見》，將線索移送滿洲里市檢察院。
檢察官走訪了解到，張某酗酒家暴情況屬實(shí)，且不同意協(xié)議離婚；王某娘家在外地，現(xiàn)在全職照顧兩個(gè)孩子。為保障王某依法有效行使訴訟權(quán)，滿洲里市檢察院決定啟動(dòng)民事支持起訴程序，協(xié)助王某向社區(qū)、派出所調(diào)取居住證明、報(bào)警記錄、現(xiàn)場治安調(diào)解書等證據(jù)，并幫助王某申請法律援助。鑒于王某仍有面臨張某暴力對待的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，該院還依法協(xié)助其向法院申請人身安全保護(hù)令。不久，王某終于拿到離婚調(diào)解書。
考慮到?jīng)]有收入的王某要獨(dú)自撫養(yǎng)兩名未成年子女，滿洲里市檢察院民事檢察部門將線索移送控告申訴部門。控申部門啟動(dòng)司法救助程序，依法向王某發(fā)放了救助金。得知王某的兒子小杰（化名）打算輟學(xué)，辦案檢察官與其深入交流，發(fā)現(xiàn)其真實(shí)意愿是繼續(xù)讀書，只是怕母親負(fù)擔(dān)不起。為此，滿洲里市檢察院與小杰所在學(xué)校溝通協(xié)調(diào)，學(xué)校決定為小杰提供勤工儉學(xué)崗位并減免其餐費(fèi)，幫助其完成學(xué)業(yè)。
寒冬“暖陽”溫暖人心
“‘暖陽’黨員辦案團(tuán)隊(duì)始終以如我在訴的情懷依法妥善處理每一起民生案件，全員初心不改。”近日，鄂溫克族自治旗檢察院“暖陽”黨員辦案團(tuán)隊(duì)迎來2名新人，該院副檢察長伊凡向他們介紹了“暖陽”黨員辦案團(tuán)隊(duì)的名稱由來和暖心事跡。
3年前，在辦理一起民事檢察監(jiān)督案件時(shí)，該院辦案團(tuán)隊(duì)多次前往70余公里外的達(dá)某居住地了解情況，還將聽證會(huì)搬到達(dá)某家門口。收到檢察官乘坐大型拖拉機(jī)穿越結(jié)冰河道送來的司法救助金，達(dá)某感動(dòng)地說：“檢察院把老百姓的事放在心上，就像寒冷冬日里的暖陽溫暖我們的心。”該案入選最高人民檢察院檢察聽證典型案例，“暖陽”黨員辦案團(tuán)隊(duì)由此得名。3年來，該團(tuán)隊(duì)始終堅(jiān)持以高質(zhì)效檢察履職讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。
鄂溫克族自治旗檢察院在當(dāng)事人家門口召開公開聽證會(huì)。
2024年7月，在辦理呼倫貝爾市某園林綠化公司拖欠農(nóng)民工勞務(wù)報(bào)酬案過程中，“暖陽”黨員辦案團(tuán)隊(duì)檢察官細(xì)心地發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人之一楊女士不管氣溫如何、在室內(nèi)還是戶外，總是戴著手套、口罩和墨鏡，將自己包裹得很嚴(yán)實(shí)，且說話嗓音沙啞，執(zhí)筆書寫困難。檢察官主動(dòng)詢問，了解到楊女士和丈夫曾因汽油爆炸導(dǎo)致嚴(yán)重?zé)齻枰掷m(xù)治療，現(xiàn)在因?yàn)楣べY被拖欠經(jīng)濟(jì)壓力更大。
“暖陽”黨員辦案團(tuán)隊(duì)立即將楊女士的情況作為司法救助線索移送本院控告申訴部門。2024年11月，在欠薪企業(yè)全額支付楊女士工資后，檢察機(jī)關(guān)也為其爭取到了司法救助金。“謝謝你們，既幫我討回了工錢，又給我特別的關(guān)愛，我這心里別提多暖和了！”楊女士向檢察官表達(dá)了滿心謝意。
查明“砍頭息”糾正錯(cuò)判
近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察院發(fā)布金融領(lǐng)域檢察監(jiān)督典型案例，呼倫貝爾市海拉爾區(qū)檢察院辦理的趙某與某小額貸款有限責(zé)任公司金融借款合同糾紛裁判結(jié)果監(jiān)督案位列其中。
2015年4月，趙女士與某小額貸款有限公司（下稱“小貸公司”）簽訂借款合同，借款金額135萬元，月利率2%，期限為一年，用途為資金周轉(zhuǎn)。在小貸公司要求下，趙女士在收到轉(zhuǎn)賬匯款的當(dāng)日就將一年利息和服務(wù)費(fèi)32萬元轉(zhuǎn)賬給小貸公司會(huì)計(jì)賬戶。貸款到期后，趙女士未償還本金。小貸公司將其訴至法院，要求趙女士償還本金及利息，法院判決支持其訴訟請求。趙女士申請?jiān)賹彵获g回，于2022年6月以法院判決的還款金額未扣除已還利息及服務(wù)費(fèi)為由，向海拉爾區(qū)檢察院申請監(jiān)督。
根據(jù)趙女士提供的情況，辦案檢察官聚焦32萬元已付款，通過與法官交流，詢問趙女士、小貸公司會(huì)計(jì)和負(fù)責(zé)人，赴銀行調(diào)取雙方銀行流水，層層抽絲剝繭，最終揭開真相。原來，趙女士與小貸公司于2014年、2015年連續(xù)兩年簽訂借款合同，小貸公司均提前收取利息和服務(wù)費(fèi)，小貸公司抗辯2015年收取的32萬元是2014年借款的利息不能成立。據(jù)此，檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，小貸公司要求趙女士在收到借款本金后，將利息及服務(wù)費(fèi)支付到該公司會(huì)計(jì)個(gè)人賬戶的行為，系民法典禁止的收取“砍頭息”行為。小貸公司在訴訟過程中故意隱瞞該事實(shí)，使法院生效判決存在認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。
2022年6月，海拉爾區(qū)檢察院向法院發(fā)出再審檢察建議。法院采納再審檢察建議，于2024年5月改判趙女士按照實(shí)際借款本金數(shù)額返還借款并計(jì)算利息。針對案件中存在的違法問題，辦案檢察官與小貸公司負(fù)責(zé)人座談，制發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn)提示函，提示“砍頭息”行為的法律風(fēng)險(xiǎn)。該公司負(fù)責(zé)人表示將積極整改，加強(qiáng)自我約束，依法規(guī)范經(jīng)營。
“孩子現(xiàn)在開朗多了”
“經(jīng)過專業(yè)老師的開導(dǎo)，孩子現(xiàn)在開朗多了。”近日，再次接到檢察官的回訪電話，劉大爺說，“你們?yōu)槲覀兗摇楹⒆幼隽诉@么多工作，謝謝你們”。
2024年3月，鄂倫春自治旗檢察院檢察官受呼倫貝爾市檢察院委托，對一起故意殺人案件進(jìn)行調(diào)查走訪。2024年初，劉大爺?shù)膬鹤泳坪笈c妻子索某發(fā)生爭吵，索某一氣之下將丈夫捅傷致死。案發(fā)后，劉大爺感覺天都要塌了：“檢察官，我們現(xiàn)在最心疼的是孫女，她才上小學(xué)一年級，以后沒爹沒媽可咋辦啊！”“您別著急，孩子是無辜的，她的成長和教育問題一定可以解決。”檢察官立即將線索移送鄂倫春旗檢察院“鄂妮”（鄂倫春語“母親”）未成年人檢察工作室。
孩子的生活誰來照料？生活費(fèi)由誰負(fù)擔(dān)？父親死亡和母親入獄影響孩子心理健康怎么辦？小花（化名）的命運(yùn)牽動(dòng)著“鄂妮”未檢工作室檢察官的心。
為讓孩子盡快獲得幫助，鄂倫春旗檢察院聯(lián)合呼倫貝爾市檢察院啟動(dòng)聯(lián)合救助程序，及時(shí)向小花發(fā)放司法救助金。同時(shí)，鄂倫春旗檢察院向該旗民政局發(fā)出線索移送函，建議民政部門盡快做好小花的資格確認(rèn)工作，將小花納入救助保障范圍。收到線索后，鄂倫春旗民政局立即著手落實(shí)，先為小花申請了最低生活保障；在法院對索某作出判決并生效后，又將小花納入事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障范圍。為幫助小花療愈心理創(chuàng)傷，鄂倫春旗檢察院聯(lián)合該旗總工會(huì)，從呼倫貝爾市心理咨詢師協(xié)會(huì)請來專家，上門為小花做心理疏導(dǎo)。
“跳大神”案中有蹊蹺
近日，阿榮旗檢察院“阿檢郎”抖音號連續(xù)推出多期反詐視頻，播放檢察官在辦案中發(fā)現(xiàn)的不法分子的常用詐騙方法。其中，該院辦理的“跳大神”詐騙案，以令人意想不到的反轉(zhuǎn)引發(fā)網(wǎng)友熱議。
2024年7月的一天，黑龍江省居民牟某、錢某來到阿榮旗那吉鎮(zhèn)某工藝品店，表示最近運(yùn)氣太差，請店主吳某為兩人算命。吳某聲稱看到牟某身上有“仇仙”，牟某立即請教破解之法。吳某說可以“跳大神”化解，但要花費(fèi)5800元。牟某表示同意，雙方互加了微信。
次日，牟某通過微信給吳某轉(zhuǎn)賬5800元。吳某見牟某付款如此痛快，便請來梁某一起為牟某和錢某“跳大神”。其間，錢某突然倒地，說頭疼、肚子疼。牟某立即叫來救護(hù)車，將錢某送往醫(yī)院。錢某使用假名掛號看病，醫(yī)生檢查后未發(fā)現(xiàn)疾病。吳某感到事情不妙，多次提出退還牟某5800元，被牟某、錢某拒絕。二人要求吳某賠償3萬元，并威脅說拿不到錢“就把事情鬧大”。見吳某不同意賠償，牟某以吳某“跳大神”詐騙錢財(cái)為由報(bào)案。2024年8月24日，公安機(jī)關(guān)將吳某、梁某詐騙案移送阿榮旗檢察院審查起訴。
辦案檢察官敏銳地發(fā)現(xiàn)，兩名報(bào)案人的行為不符合一般邏輯，反而存在敲詐勒索嫌疑。檢察機(jī)關(guān)調(diào)整辦案思路，對案件證據(jù)進(jìn)行全面梳理，召開檢警聯(lián)席會(huì)議研討案情，引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充調(diào)查。經(jīng)查，牟某、錢某等人系團(tuán)伙作案，此前曾在黑龍江及內(nèi)蒙古多地以同樣手法實(shí)施多起敲詐勒索行為。
2024年9月2日，阿榮旗檢察院向黑龍江省某地檢察機(jī)關(guān)移送監(jiān)督線索。兩地檢察機(jī)關(guān)充分溝通，形成辦案合力。目前，該案已由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)移送審查起訴，正在進(jìn)一步辦理中。阿榮旗檢察院依法對吳某、梁某涉嫌詐騙案監(jiān)督公安機(jī)關(guān)撤案。隨后，該院通過多媒體平臺發(fā)布普法視頻，揭露犯罪分子的鬼蜮伎倆，提醒公眾提升自我保護(hù)意識。
