基層治理是國家治理的“神經末梢”，更是守護社會和諧穩定的基石。如何將矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態，是推進社會治理現代化的關鍵命題。遼寧省鞍山市千山區綜治中心以構建“一站式”解紛平臺為核心抓手，全力打造基層社會治理的“千山樣本”，大幅提升服務效率，成功實現了從“被動處置矛盾”到“主動防范風險”、從“單一化調解”到“系統化防控”的轉變。
為打破傳統服務壁壘，讓群眾訴求高效通達，千山區綜治中心創新“無差別受理”機制，構建全域覆蓋的服務網絡。中心突破“多窗分治”的局限，創新實施“一窗統攬、全域響應”的服務模式。整合公安、法院、司法、信訪、人社等6家常駐部門，聯動民政、住建、市場監管等15家輪值單位，形成“常駐主導、輪值協同、隨駐保障”的三級服務網絡。借助智能化分流系統，群眾訴求實現一口登記、精準轉辦、全程跟蹤，真正做到“進一扇門、解所有憂”。
暢通服務渠道，聚力專業解紛。中心精心組建由全國模范調解員、資深法官、專業律師等25名骨干力量構成的“金牌調解團”，全國最美基層民警李華瑞、全國模范人民調解員劉永軍等行業專家領銜坐鎮，在重大復雜糾紛化解中擔當“主心骨”。此前，一起因婚外情感糾紛引發的矛盾中，當事人情緒激烈，沖突一觸即發。李華瑞領銜調解團隊第一時間介入，精準運用“傾聽—梳理—會診—調解—確認—回訪”六步工作法，聯動公安、司法、社區等多方資源形成解紛合力，最終推動雙方達成和解協議，成功化解一起極易升級為刑事案件的重大風險隱患。這種“專業調解+多部門聯動”的解紛模式，生動彰顯了“金牌調解團”化解復雜矛盾、防范化解重大風險的硬核實力與獨特價值。
以科技賦能為引擎，中心迭代升級治理手段、優化“智慧治理平臺”，推動風險防控從被動應對轉向主動預判。深度依托區級“一網統管”大數據系統，縱向打通區、鎮街、村社三級數據壁壘，橫向整合多部門治理資源，構建起矛盾糾紛全流程閉環管理體系。針對農民工欠薪這類急難愁盼問題，勞動監察部門快速固定證據，速裁法庭同步啟動聯動機制，24小時內即促成支付協議落地；對于情感債務、鄰里糾紛等高頻常見矛盾，循著預警、調解、確認、回訪的全鏈條機制精準發力，既化解分歧又修復關系，最終實現“案結事了人和”。
“讓矛盾糾紛化解更及時、風險預警更精準！”千山區綜治中心相關負責人表示，將持續深化機制創新、專業賦能、科技支撐的治理體系建設，不斷完善工作流程、提升服務效能、凝聚治理合力，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
