佳木斯市委政法委牢牢把握黨領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)法監(jiān)督的政治屬性,充分發(fā)揮黨委政法委“監(jiān)督的再監(jiān)督”職能優(yōu)勢,在把握重點(diǎn)、創(chuàng)新方式、筑牢基礎(chǔ)等方面持續(xù)發(fā)力,以執(zhí)法監(jiān)督質(zhì)效的提升推動(dòng)執(zhí)法司法質(zhì)效的提升。

準(zhǔn)確把握監(jiān)督重點(diǎn)。緊盯優(yōu)化法治化營商環(huán)境監(jiān)督,構(gòu)建由市委政法委牽頭、市直政法單位參與的法治環(huán)境專項(xiàng)整治體系,制定關(guān)于依法保障和服務(wù)民營企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見,建立聯(lián)席會(huì)議制度,開展集中清理民營企業(yè)涉法涉訴問題專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng),同步采取領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦等方式查深查透重點(diǎn)案件線索,切實(shí)保護(hù)民營企業(yè)及經(jīng)營者合法權(quán)益。緊盯提升執(zhí)法司法公信力監(jiān)督,開展頑瘴痼疾大起底、大排查、大整治,梳理確定頑瘴痼疾16類67項(xiàng),市、縣兩級(jí)政法各單位完善制度機(jī)制,對全市政法隊(duì)伍干警、配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營活動(dòng)、違規(guī)參股借貸情況進(jìn)行排查,全部整改完成。對群眾反映強(qiáng)烈問題實(shí)施監(jiān)督,開展集中清理黨政機(jī)關(guān)為被執(zhí)行人案件專項(xiàng)行動(dòng),綜合采取法律、行政、組織手段開展集中清理,確保任務(wù)分解到人,責(zé)任落實(shí)到人。組織開展防范和制裁虛假訴訟專項(xiàng)治理,深入排查虛假訴訟線索,嚴(yán)肅查處虛假訴訟背后隱藏的違法犯罪和枉法裁判、司法不公等突出問題,保障人民群眾合法權(quán)益。

堅(jiān)持創(chuàng)新監(jiān)督方式。將案件評查核查作為查糾整改執(zhí)法司法突出問題切入點(diǎn),部署開展“千案大評查”“重點(diǎn)案件評查”等專項(xiàng)行動(dòng),以重點(diǎn)涉法涉訴信訪案件、領(lǐng)導(dǎo)批示案件作為評查重點(diǎn),評查事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信、辦案程序、法律適用、文書質(zhì)量等,確保評查客觀、公正。對上級(jí)交辦的重大、復(fù)雜、疑難案件,群眾反映強(qiáng)烈的涉法涉訴信訪案件,抓實(shí)登記、交辦、督查、反饋、報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié),依托涉民營企業(yè)案件專項(xiàng)督辦機(jī)制,實(shí)行臺(tái)賬管理、逐個(gè)掛賬銷號(hào)。部署開展執(zhí)法司法規(guī)范化大檢查、打擊拒執(zhí)違法犯罪等專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng),全面整治政法單位執(zhí)法司法活動(dòng)中存在的突出問題,提升執(zhí)法司法規(guī)范化水平。組織開展政治督察、紀(jì)律作風(fēng)督查巡查、執(zhí)法巡查“三查(察)聯(lián)動(dòng)”,通過聽取匯報(bào)、列席會(huì)議、個(gè)別談話、帶案閱卷、受理群眾來信來訪等方式,對政法單位進(jìn)行全面政治體檢。
全面夯實(shí)監(jiān)督基礎(chǔ)。制定人才庫管理辦法,擇優(yōu)選拔法律專業(yè)人員進(jìn)庫,根據(jù)工作需要參與執(zhí)法檢查、案件評查、執(zhí)法調(diào)研等執(zhí)法監(jiān)督工作,以查代訓(xùn)提升隊(duì)伍監(jiān)督能力。深化黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督與檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督銜接機(jī)制,完善協(xié)作配合機(jī)制,細(xì)化工作流程,規(guī)范工作開展。加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門協(xié)作配合,規(guī)范流程內(nèi)容,推動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督、組織監(jiān)督形成合力、一體實(shí)施,互相通報(bào)情況,對重大問題、重要情況開展聯(lián)合督查督辦,及時(shí)糾正問題。組織市、縣兩級(jí)黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍與公檢法司干警同堂培訓(xùn),推動(dòng)以學(xué)促干、以干踐行。組織旁聽庭審活動(dòng),強(qiáng)化“嚴(yán)法”意識(shí),夯實(shí)“嚴(yán)己”根基,提升“嚴(yán)查”能力。依托“政法業(yè)務(wù)大講堂”對基層政法各單位開展專題講座,推動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化和執(zhí)法司法質(zhì)效與公信同步提升。




