遇事有“法律顧問(wèn)” 糾紛“家門口”化解
——百色市右江區(qū)推進(jìn)矛盾糾紛預(yù)防化解法治化紀(jì)實(shí)
“以前遇到法律問(wèn)題、鄰里糾紛，跑部門、找熟人，折騰半天沒(méi)頭緒；現(xiàn)在好了，家門口就有微法庭、綜治中心，專業(yè)人士幫著捋清楚，問(wèn)題很快就解決了！”12月2日下午，在廣西壯族自治區(qū)百色市右江區(qū)人民法院深圳小鎮(zhèn)微法庭進(jìn)行法律咨詢的韋先生，笑著豎起了大拇指。
這溫暖的一幕，正是右江區(qū)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，將矛盾糾紛化解“端口”前移、以法治賦能基層治理的生動(dòng)寫照。近年來(lái)，右江區(qū)錨定“共建共治共享”社會(huì)治理目標(biāo)，通過(guò)建強(qiáng)治理陣地、壯大共治隊(duì)伍、優(yōu)化法治服務(wù)，構(gòu)建起“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的多元化解新格局，讓群眾的急難愁盼問(wèn)題在“家門口”得到高效回應(yīng)。
陣地升級(jí)：三級(jí)綜治中心織密“一站式”化解網(wǎng)
“不用跑多個(gè)部門，在這一個(gè)大廳里，咨詢、調(diào)解、辦事全搞定，太方便了！”走進(jìn)右江區(qū)綜治中心，引導(dǎo)受理區(qū)、多元化解區(qū)、指揮調(diào)度區(qū)功能分明，法檢公司、信訪、人社、自然資源、城管等10余個(gè)部門集中入駐，人民調(diào)解員、專業(yè)律師輪流坐班，法律咨詢、糾紛調(diào)解、心理疏導(dǎo)、事項(xiàng)代辦等服務(wù)“一站式”辦結(jié)，讓群眾少跑腿、好辦事。
按照中央政法委、自治區(qū)黨委政法委和百色市委政法委的決策部署，右江區(qū)委政法委牽頭抓總、統(tǒng)籌謀劃，以“資源整合、流程再造、服務(wù)提質(zhì)”為攻堅(jiān)方向，全力推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)。今年5月，區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)綜治中心全面完成規(guī)范化升級(jí)，成為集“受理、調(diào)解、處置、反饋”于一體的基層治理“主陣地”。
如今，“有事找綜治中心”已成為右江區(qū)群眾的共識(shí)。數(shù)據(jù)顯示，自三級(jí)綜治中心規(guī)范化運(yùn)行以來(lái)，累計(jì)接待來(lái)訪群眾5872人次，成功化解各類矛盾糾紛數(shù)千件，真正實(shí)現(xiàn)“一個(gè)中心統(tǒng)攬全局、群眾辦事只進(jìn)一扇門”。
隊(duì)伍聚力：多元共治提升群眾安全感幸福感
“沒(méi)想到困擾我大半年的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，終于辦下來(lái)了，太感謝你們了！”今年11月25日，右江區(qū)龍景街道大灣社區(qū)居民冉某拿著嶄新的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，向右江區(qū)群眾工作服務(wù)中心主任周家名連連道謝。此前，因各種原因，冉某的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證遲遲未能辦理，在信訪局工作人員和調(diào)解員的聯(lián)合介入下，這起糾紛最終得以化解。
矛盾化解，隊(duì)伍是關(guān)鍵。右江區(qū)著力構(gòu)建多元共治的“平安網(wǎng)絡(luò)”：一方面，筑牢人民調(diào)解“第一道防線”，實(shí)現(xiàn)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、123個(gè)行政村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會(huì)全覆蓋，組建7個(gè)專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會(huì)和2個(gè)跨區(qū)域聯(lián)合調(diào)委會(huì)，1818名持證調(diào)解員活躍在田間地頭、社區(qū)樓棟，形成“橫向到邊、縱向到底”的調(diào)解體系。今年以來(lái)，各級(jí)調(diào)委會(huì)共排查矛盾糾紛559件，成功調(diào)解540件，調(diào)解成功率達(dá)96.6%。另一方面，激活網(wǎng)格治理“神經(jīng)末梢”，科學(xué)劃分2435個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格，配備2797名專兼職網(wǎng)格員，這些“活地圖”“萬(wàn)事通”憑著“人熟、地熟、事熟”的優(yōu)勢(shì)，常態(tài)化開展入戶走訪、政策宣傳、隱患排查、民生代辦等工作。截至目前，右江區(qū)網(wǎng)格員累計(jì)開展命案防范、反詐等宣傳2117次，排查消防、地質(zhì)災(zāi)害等安全隱患1811次，辦結(jié)各類網(wǎng)格事項(xiàng)3759件，用腳步丈量民情，把服務(wù)送到群眾心坎上。
法治賦能：精準(zhǔn)服務(wù)激活基層治理新效能
“法治副校長(zhǎng)講的校園欺凌、網(wǎng)絡(luò)詐騙案例特別接地氣，讓我們知道怎么保護(hù)自己，也明白了不能做違法的事。”右江區(qū)第四初級(jí)中學(xué)學(xué)生小李在聽完法治課后如是說(shuō)。
這是右江區(qū)深化法治服務(wù)的一個(gè)縮影。該區(qū)創(chuàng)新構(gòu)建校園“法治副校長(zhǎng)+法治班主任”雙軌體系，聯(lián)動(dòng)政法、教育、家庭、社會(huì)多元力量，為學(xué)生筑起法治教育、權(quán)益保護(hù)、糾紛化解的全鏈條屏障。在法律服務(wù)下沉方面，右江區(qū)持續(xù)加碼：聘用21名法學(xué)咨詢專家，設(shè)立12個(gè)法學(xué)會(huì)基層服務(wù)站點(diǎn)，讓優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)資源向基層延伸；培育372名村級(jí)“法律明白人”、1095名屯級(jí)“法律明白人”，實(shí)現(xiàn)123個(gè)村（社區(qū)）全覆蓋，今年以來(lái)已受理法律援助案件281件，讓群眾“打得起官司、找得到幫手”。
普法宣傳更是走深走實(shí)。右江區(qū)推行線上線下“雙輪驅(qū)動(dòng)”模式，組建200余人的普法宣傳服務(wù)隊(duì)，深入開展“法律七進(jìn)”活動(dòng)。針對(duì)農(nóng)村地區(qū)普法需求，精心打造9輛“法潤(rùn)紅城”流動(dòng)宣傳車，穿梭于村屯之間，開展“電影普法夜”“法律咨詢趕大集”“法治文藝匯演”等特色活動(dòng)，讓村民在休閑娛樂(lè)中學(xué)習(xí)法律知識(shí)。今年以來(lái)，右江區(qū)累計(jì)開展法治專題宣傳活動(dòng)86場(chǎng)、線上法治宣講直播20余次，覆蓋群眾4萬(wàn)余人次，發(fā)放宣傳資料6萬(wàn)余份，讓法治理念浸潤(rùn)人心，為基層治理筑牢法治根基。
從綜治中心的“一站式”服務(wù)，到調(diào)解員、網(wǎng)格員的一線堅(jiān)守，再到法律服務(wù)的精準(zhǔn)滴灌，右江區(qū)正以新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為指引，不斷擦亮基層治理的法治底色。如今的右江大地，矛盾糾紛化解更高效、群眾生活更安心、基層治理更有序，一幅“平安右江、法治右江”的幸福畫卷正在徐徐展開。
（廣西法治日?qǐng)?bào)）
