錫林郭勒盟委政法委深入貫徹落實《自治區深入推進涉法涉訴信訪工作法治化“1+4”方案》,聚焦前端治理、中端發力、末端攻堅“三環節”,通過“前、中、后”三端協同發力,持續推深做實涉法涉訴信訪法治化工作,取得顯著成效。今年以來,全盟共受理涉法涉訴信訪事項712件,辦結710件,辦結率99.5%。
前端治理:“抓前端、治未病”,筑牢矛盾化解第一道防線
錫盟政法委牢固樹立和踐行“抓前端、治未病”的新時代司法理念,著力提升前端治理效能。一是前端化解矛盾糾紛。強化訪調對接,依托全盟13個旗縣級和79個蘇木鄉鎮(街道)級綜治中心,對適用調解的涉法涉訴信訪事項,就地開展調解。截至目前,已導入綜治中心協同化解涉法涉訴信訪事項319件,辦結105件。二是前端排查矛盾風險。深化“化解矛盾風險維護社會穩定”專項治理工作,累計化解各類矛盾糾紛15593件,化解率高達99.37%,最大程度將矛盾隱患消除在萌芽狀態。
中端發力:優化運轉機制,把好受理辦理初始關
錫盟政法委積極優化涉訴信訪事項處理的受理初始關,確保運轉規范高效。一是健全工作臺賬。對信訪人以來信、來訪以及上級部門轉交辦的涉法涉訴信訪事項全部登記,建立中央巡視移交、涉法涉訴進京訪、涉法涉訴信訪臺賬等“三本”臺賬,做到要點完善、底數清晰、辦理主體和期限明確。二是規范轉辦流程。對轉交辦的涉法涉訴信訪件,及時進行分流,精準轉辦至屬地和責任單位,并按照辦理流程節點和期限全程跟蹤督辦,辦結后及時反饋,形成工作閉環。中央巡視期間,通過政法委分流轉辦、盟直政法單位統一核查辦理、盟旗兩級政法單位合力化解的協同聯動工作格局,有效提升了辦理質效。
末端攻堅:整合聚力破解難題,推動“事心雙解”
錫盟政法系統堅持“有解思維”,努力推進涉法涉訴信訪事項在法治軌道上實現“事心雙解”。一是推動實質性化解。按照“五化”、“四到位”要求,嚴格落實訴訪分離,細化明確導入司法程序的標準與路徑,全面梳理“正在法律程序”和“依法終結”的信訪事項,推動事項規范高效辦理化解。二是壓實領導包案責任。制發《盟委政法委班子成員聯系基層工作方案》,盟委政法委班子成員分別包聯全盟13個旗縣市區和21件疑難復雜案件,嚴格落實“五包”要求,一案一策扎實推進化解,目前已全部辦結化解。三是建立“雙向”溝通機制。制發《錫林郭勒盟涉法涉訴信訪事項“雙向”通報機制實施辦法》,暢通政法單位與信訪部門溝通渠道,進一步壓實釋法說理、協調穩控責任落實。四是加強宣傳引導。深入開展“大走訪、大宣傳、大化解”工作,盟委政法委分管領導帶隊赴信訪量大的旗縣走訪調研,制發《關于認真開展好涉法涉訴大走訪工作的通知》,夯實責任。截至目前,全盟已走訪涉法涉訴信訪人296人(件)次,其中已辦結236件,化解202件。創新推出的“普法夜市”“普法走進那達慕”等典型經驗,被新華社、法治日報、奔騰融媒等主流媒體多頻次刊載,積極營造了“遇事找法、辦事靠法”的法治環境。
通過在前端、中端、末端三個環節的系統施策、精準發力,錫林郭勒盟有效破解了涉法涉訴信訪工作難題,探索形成了符合地區實際的法治化路徑,為維護社會公平穩定、筑牢祖國北疆安全穩定屏障提供了有力保障。(吳樹臣)